EB-5 项目开发商应如何构建其项目，以使其完全符合 USCIS 要求并保持对投资者的吸引力？在本期节目中，Baker Tilly 董事总经理 Thomas Martin 与主持人 Ali Jahangiri 聊了聊他帮助开发商完成这一过程的经验。
托马斯： 因此，我们会进行大量的初步就业分析，根据建设预算和财务预测，评估将创造多少个就业岗位。然后人们可以回过头来说，好吧，基于它创造了 X 个就业岗位的事实，我可以轻松吸引这么多投资者，这最终决定了资本结构是什么样子。所以，一旦发生这种情况，每个人都愿意继续前进，我们就会再次成为第一个打电话的人，因为我们将开始准备 EB 五大商业计划。我们确实是第一个打电话的人，我们很高兴能在那里扮演最初的角色，帮助人们完成他们的项目。
阿里： 这是《EB 五投资者》杂志的《EB5 之声》。每周我们都会与 EB 五投资领域的专家坐下来讨论宝贵的见解和最新的 EB 五新闻。欢迎大家收听《EB 五之声》。今天我的电话会议有一位托马斯·马丁。他是 Baker Tilly 的董事总经理，多年来一直帮助许多人制定商业计划，完成需要向美国公民及移民服务局报告的研究。他目前是 Baker Tilly 的一名员工，但在此之前，他曾在 Wright Johnson 工作。欢迎收听播客。
托马斯： 是的，很高兴来到这里。感谢你们的邀请。
阿里： 汤姆。我可能对你的背景有些不公平，因为过去十年里，你可能在 EB-5 上投入了两万个小时。你能详细讲一下你的工作内容和工作内容吗？
托马斯： 是的，我们进入 EB 2010 领域已经很长时间了。早在 1000 年代初，EB XNUMX 就复苏了，掀起了一股新浪潮，每个人都想拥有自己的区域中心。因此，我们在帮助许多人建立区域中心和启动 EB XNUMX 方面发挥了重要作用。随着 EB XNUMX 的成熟，我们更多地参与项目以及项目的准备和规划，主要是业务规划和经济分析。所以我想说，在过去的五年里，我们一直与项目合作，这些项目希望以一种让他们有最好的机会获得 USCIS 的批准的方式整合他们的 EB XNUMX 产品，同时也能最好地向市场上的投资者展示他们的项目。所以我们参与了超过 XNUMX 个独特的 EB XNUMX 项目，我们觉得我们对 USCIS 和市场的需求非常了解。
阿里： 汤姆 我们最后和你交谈的方式很有趣。你实际上是我们在这个领域交谈的第一个人。是的，我想这很合适，因为你已经做了 1000 次，对吧？
托马斯： 是的。我们往往是您最先联系的人，因为打包任何 EB 五项目有两个关键方面。首先，该项目是否符合目标就业区域的要求？最近，该项目是否位于农村？由于新立法和为农村项目预留的签证，人们正在查看他们的项目是否位于农村。如果您只是看地图，您可能会盯着它，然后想，天哪，这里除了山艾树什么都没有。这一定是农村。然而，立法非常明确地将农村定义为大都市区或人口少于 20,000 的城市或城镇以外的任何项目。因此，大都市区由其县定义，您可能有一个位于大都市区内的县，其中 90% 的区域看起来和感觉都非常农村。但由于整个县都位于大都市区内，因此它不符合条件。因此，我们通常会接到这样的第一个电话，说：“汤姆，你能查一下这是否是农村地区吗？你能查一下这是否符合目标就业区吗？”一旦这个问题得到解决，人们对此感到满意，我们就会接到下一个问题，那就是，我能筹集多少 EBXNUMX？这直接关系到该项目能创造多少就业机会？所以我们会做大量的初步就业分析，我们会根据建设预算和财务预测来评估能创造多少就业机会，然后人们可以回过头来说，好吧，基于它创造了 X 个就业机会的事实，我可以轻松吸引这么多投资者，这最终决定了资本结构是什么样子。
托马斯： 因此，我们接到第一个电话，人们正在审查该项目。然后，一旦这一切发生，每个人都愿意继续前进，我们再次成为第一个打电话的人，因为我们随后开始准备 EB 五大商业计划。准备工作需要做很多工作，但实际上没有人希望至少在商业计划完成之前审查该项目，以便人们了解该项目是什么。然后，您可以开始根据这些文件起草证券文件。移民局可以开始权衡并提供他们的意见。所以我们确实是第一个打电话的人，我们很高兴能在那里扮演最初的角色，帮助人们完成他们的项目。
阿里： 那么，汤姆，EB-5 的另一个相同之处是，您首先看到的很多项目，显然，您在咨询时也会提供建议吗？范围是否比您所做的要大，还是您会将他们介绍给其他人？或者您究竟是如何将客户从他们所在的地方带走的，或者他们是否会被介绍给您，您甚至不需要将他们介绍出去？
托马斯： 是的，很多时候他们是作为推荐人而来，所以他们要么已经与移民律师或证券律师接洽过，要么可能是 EB-5 机构准备为他们筹集资金，他们与我们合作，对我们感到满意，所以他们被介绍给我们。我们确实有一些人是他们第一次接触 EB-XNUMX。因此，在这种情况下，我们非常积极地将他们推荐给其他服务提供商，无论是律师还是其他可能能够帮助他们打包项目的人。所以是的，我们非常积极地安排团队，客户可以与他们想要的人面谈，然后选择他们认为最适合他们的人。但是是的，我想说，我们获得的绝大多数客户都是通过我们行业内某人的推荐而来的。
阿里： 是的，这很有趣。我们通常是第一批接触大量客户的人之一，而你们的情况不同。而且有趣的是，这需要多少教育。您是否发现自己一直在教育这些客户，并向开发商提供新的区域中心作为这些事情如何运作的建议？还是通过移民律师来完成？
托马斯： 我想说是与移民律师一起。但是是的，我的意思是，与你们类似，最初的电话都是关于教育的，对吧？我记得在 EB-5 的早期，当 USCIS 实际上工作迅速时，我们可以获得区域中心的批准，并且不到六个月，我们就会与一位非常热衷的客户合作。他们觉得自己对 EB-5 了如指掌。他们想建立他们的区域中心。我们有一个系统。我们把整个包裹放在一起。我们会提交它。六个月后，我们接到电话。每个人都在为批准信欢呼，然后他们都围着桌子转，说，好吧，现在我们该怎么做？真的不知道好吧，那是什么意思？我们很高兴我们得到了区域中心，但这意味着什么？所以我们真的努力让人们了解整个过程会是什么样子。这需要多少时间，你需要付出什么样的努力？谁需要加入你的团队？这要花多少钱？所有这些对于任何进入 EB-5 领域的人来说都很重要，因为如果没有这些，你就有可能花费大量的时间、精力、努力和金钱，比如将项目提交给 USCIS。但如果你最终找不到找到投资者的途径，那么你就浪费了大量的时间、精力、努力和金钱，因为到那时你只有一个非常好的项目，但却没有人真正将它带到终点线。
阿里： 那么，既然有这么多区域中心，而您显然负责让其中很多都获得批准，您认为现在会发生什么？您认为我们会缩小还是扩大覆盖范围？我接到很多电话，说有人想购买区域中心然后出售。您认为会发生什么？您认为我们处于扩张阶段还是收缩阶段？
托马斯： 这个问题问得好。我认为两者都有。我认为那些已经适应并进入 EB-5 领域的人正在寻求扩大他们的足迹。我想说的是，我们现在非常忙于做的事情是，每个人都必须提交 I-956 重新认证，如果他们在年底之前还没有这样做，他们会想，天哪，我必须支付近 18,000 美元才能提交我的重新认证。为什么不扩大呢？所以我看到很多人说，好吧，我有一个大都市区，比如洛杉矶大都市区，但我想要整个加利福尼亚州，或者我想要整个加利福尼亚州、亚利桑那州和内华达州。
阿里： 这样更容易做到还是提交一份新的更容易做到？
托马斯： 我想说这其实并不重要。我的意思是，你需要收集的信息量是一样的。
阿里： 时机如何？哪一个时机更好？
托马斯： 我认为，如果您只要求 USCIS 重新认证您的区域中心，则无需更改您的地理边界。我们已经看到这些申请正在获得批准。我们还看到要求扩大其区域中心的人也获得了批准。因此，USCIS 显然已将 I-956 裁决置于区域中心到期前任何未决的 I-924 之前。所以我们已经看到他们对此采取了一些行动。所以，如果我必须猜测的话，我想说，那些可能从头开始的人最终可能会等待更长时间。但我们看到 USCIS 正在裁决这些 I-956。
阿里： 哇。现在我们开始讨论好东西了。我喜欢这个，汤姆。我很兴奋，我每天都会接到开发商和区域中心的电话。我和大家交谈，听起来你就是回答这些详细问题的合适人选。让我们来看一个事实模式。假设有人购买了一个区域中心并希望扩大范围。你会给这个过程什么样的时间框架？它会比提交新的申请快六个月吗？假设我们的一个客户来打电话说，嘿，我想买一个位于亚利桑那州的区域中心。我想把它扩展到加利福尼亚和相邻的州。我想把它扩展到南加州，也许加州中部。让我们将这种情况与某人新来找你并说，嘿，我想创建一个区域中心并围绕它制定计划和所有这些其他东西相比，在这种情况下，什么会让他们更快地获得批准？
托马斯： 是的，我不知道我们是否有足够的 USCIS 数据点来明确说明，所以我们只能根据目前看到的情况使用一些假设，看起来 USCIS 正在为任何拥有现有区域中心的人提供优惠待遇。所以我想说，如果你是现有区域中心，或者你是购买现有区域中心的人，如果你购买现有区域中心，你无论如何都必须提交 I-956 来更改所有权。所以你要支付费用，差不多 18 美元，你要填写 I-956。I-956 会询问地理位置。所以你会说我们有一个现有的地理位置。但是，我们可以访问将遍布这个更大地理范围的一系列项目。这里有一份附加的经济分析，展示了这些项目在整个地理区域的经济连通性，这是我们要求的。所以请给我们更大的范围。这样 USCIS 就会看到。就像我说的，如果他们在安排容量时，首先裁定现有的区域中心，而现在他们似乎就是这么做的。根据我们目前所看到的情况，我认为购买区域中心的人最终可能会走得更快。但是，如果我们只是看到一些轶事，都是先到先得，也许现在获得批准的一些人恰好拿到了申请。在最开始所有表格都出来的时候，也许我们都在同一条线上，你是买一个还是从头开始真的无关紧要。不过，我可以说，显然，仅从工作量的角度来看，如果你是一个现有的区域中心，并且你没有要求任何其他东西，只是重新认证，我不得不想象，仅从工作量的角度来看，这很容易，对吧？这是一个橡皮图章。你只需查看所有权的生物特征，确保每个人都信誉良好，然后盖上橡皮图章，就可以把它弄出去了。
阿里： 他们能要求多少？就拿一个城市来说吧。圣克拉拉。区域中心位于圣克拉拉市和加利福尼亚州，那里就像加利福尼亚州中部，我想说就像中南部地区。假设它覆盖一两个县。现在他们打电话给你，说，嘿，汤姆，我有个小项目要你做。你有没有办法把我们带到德克萨斯州的奥斯汀？现在，我知道这听起来很奇怪，但你该怎么做呢？你会说，不，对不起，这不会得到批准，还是有可能？
托马斯： 我认为这取决于申请人的风险承受能力。我们利用过去与 USCIS 打交道的经验，推断 USCIS 如何在新环境、新表格和新行业法规下做出反应。如果有人说，嘿，我在加利福尼亚，我想一路前往德克萨斯州，我会说这可能是一个很大的要求，USCIS 很可能会拒绝该申请。但是，我也会说，告诉我为什么你需要从加利福尼亚到奥斯汀，以及其间的一切。你有项目管道吗？让我举个例子。我们正在与一位客户合作，帮助为出狱的人建立重返社会中心，对吧？所以这些不是中途之家。这比那种让他们就业更复杂一些。他们直接与他们合作，为他们提供住房，诸如此类的东西。他们将覆盖非常大的范围。他们来找我们说，嘿，我们想要一个覆盖五个州的区域中心。我们说，好吧，那你告诉我们你认为为什么需要这五个州。他们说，好吧，这是我们想要在这个广阔的地理区域内建立所有这些再入境中心的所有渠道。他们有充分的证据来支持为什么他们需要去那里，他们从这些地理区域的各个地方吸引所有这些将要住在这些设施中的人。对我来说，这是一个很好的理由，而不仅仅是说我想要它因为我想要它。
阿里： 所以这是一个实际项目。所以你必须回过头来说，嘿，你的监狱在哪里？对吧？
托马斯： 是的，确实如此。如果你说，嘿，我是一名房地产开发商，我是一名学生住房开发商，你可以说，嘿，USCIS，这是我们在这四个州的 30 个项目。我们希望拥有整个地理覆盖范围。我认为这比仅仅说，嘿，这是我随机放入内华达州的一个假设项目。我希望整个内华达州现在都可以这样做，USCIS 最终可能会接受它，这是一个更好的论点。但我只是在想，另一端有一个人在裁决这件事，你试图说服他们为什么这个更大的地理区域是合理的。所以我认为这个想法是，你需要提供至少一些证据，证明更大的覆盖范围是合理的，这取决于拥有和运营该区域中心的人的类型以及他们最终可能支持的项目渠道。
阿里： 明白了。所以，拥有一个实际的项目总是更好的，但你也非常擅长创建假设，对吗？
托马斯： 是的，绝对如此。我认为很多人会说，我们是酒店开发商，我们希望有一个大地理区域，这样我们就可以制作一个随机的假设项目，该项目得到了批准的方法和 USCIS 最终会寻找的一切的支持。我们可以将这些战略性地投放到更大的地理区域，以证明足迹的合理性。但我不会说我想为最终将赞助制造业项目的区域中心这样做。对吧？或者他们的渠道或背景是支持制造业项目。我想确保我将假设项目与他们最终将支持的项目类型以及他们有经验的项目类型相匹配。
阿里： 让我们回到制造业。所以我想代表公众问这个问题，现在我们的播客有很多听众。你是说如果是制造业，他们就不能在该地区开展房地产项目吗？不，完全不是。
托马斯： 如果您还记得，在 USCIS 以前，他们会提供批准函。上面会写有行业代码。这些代码是您赞助项目的唯一代码。他们取消了这一规定，因为 USCIS 意识到为什么要限制区域中心的赞助范围？我更倾向于您向 USCIS 提交一份申请，说明区域中心是谁以及他们目前拥有的项目类型。如果您要求获得更大的影响力，那一定有原因。现在，也许这个原因是跨多个行业的投资组合项目。也许您赞助阿拉巴马州的制造业，支持佐治亚州的酒店，您可以调整要赞助的项目数量。但我认为最终需要某种联系，或者至少是您在申请中提到的渠道，说，嘿，我们是可以访问这些项目的人，所以请给我们这个更大的影响力。
阿里： 所以基本上，您说的是，当您指定时，因为在十年前或更早的时候，您指定了您正在从事的业务类型，并且您必须坚持下去。这发生在地区，对吗？您过去常说您要在这个地区做一个项目，然后坚持下去。但是现在，即使您的区域中心只有圣克拉拉，是否可以像圣地亚哥一样申请，而不是要求扩大该地区，而只是遵循更大的区域或做一些指定信函之外的事情？您会冒这个险吗？
托马斯： 很明显，USCIS 只会批准已获准在该地区设立区域中心的项目。因此，我会告诉某人，如果他们没有覆盖某个地区的区域中心，他们正在寻求赞助一个项目，以寻找另一个区域中心或等待其扩张获得批准。
阿里： 但另一方面，如果是制造业，并且指定用于制造业，你不介意申请。如果是在该地区，你可以申请某些东西本身。例如，房地产，即使它是制造业指定，对吗？
托马斯： 是的。如今，区域中心字母不再像过去那样包含任何行业代码。
阿里： 所以我记得当时美国移民局，我想应该是 2017 年或 18 年，他们来发了一条消息，说可能是 2019 年，嘿，我们将取消许多区域中心。我记得他们发了那封信。如果没有活动，我们就会取消。那到底发生了什么，最后结果如何？
托马斯： 哦，他们确实这么做了。他们非常积极。我们的许多客户都陷入了这一流程。问题是，这种不活动状态要持续多久，美国移民局才会采取行动？根据我们的经验，如果连续三年没有活动，那么大约需要 2 到 3 年。他们实际上是在查看 I-924a，即年度报告，以查看是否有任何活动。我认为这最终引发了其中一些问题。美国移民局会发布所谓的终止意向通知。这基本上就是说你不符合该计划的条件，因为你没有在批准的区域中心内推动任何经济发展。我们有许多人成功地反击了这一点。再说一次，这是我们的渠道。我们正在积极审查项目。这是我们在过去六个月中审查的四个项目，我们预计其中至少有一个会取得进展。所以，是的，我认为许多区域中心都是因为不活跃而被关闭的。这是 USCIS 终止区域中心的唯一原因之一。USCIS 觉得他们终止区域中心的能力非常有限，但他们觉得这是唯一可以做的事情，不活跃是他们唯一可以做的事情。
阿里： 另一方面，许多人都发了一封申诉信，然后又恢复了活跃。我注意到那些真正回复的人都消失了，对吧？
托马斯： 是的。我们也看到了这一点。那些提供强有力的理由来说明为什么他们需要保留区域中心的人能够继续运营。但我们有一些客户，他们为自己购买了一年，也许又为自己购买了一年。但五六年后，美国移民局最终终止了他们的合同。那时，我们的许多客户都觉得，是的，我支付年费没有什么意义，而且我还没有得到一个我以为会得到赞助的项目。很多人还记得，在早期，许多区域中心都是为赞助非常具体的项目而设立的，对吧？就像有人说，嘿，我想获得这种替代资本。唯一的办法就是建立区域中心。那是 EB-5 的早期。当时没有很多区域中心，而且“租用中心”模式还没有真正流行起来。于是人们建立了自己的区域中心，要么他们的项目进展顺利，他们完成了项目，获得了一些 EB-5 资金，然后他们就觉得，好吧，就这样了。我不再需要我的区域中心了。要么他们的项目没有进展，要么他们无法筹集资金。于是他们就只能继续使用这个最终对他们没有任何用处的区域中心。所以我认为，我们看到这个领域的自然冷却，只是从那些因为是开发商而进入这个领域并希望获得资金的人的角度来看，但后来他们也进入了 EB-5 游戏，意识到我不想再成为 EB-5 运营商了。我只想开发酒店。
阿里： 是的，事情的发展很有趣。我是说，你当时就在现场。所以，在这种现实模式中，我们有一些地区中心退出了。有一些信件寄来了。如果你坐在 USCIS 的办公室里，想着，嘿，我要开始收费了，现在每年 20 万美元？费用是多少？
托马斯： 汤姆 是的，我的意思是，如果你有 20 个或更多的投资者，那么每年就是 20,000 万美元。是的，十个。是的。所以至少你要支付十个。
阿里： Oc 所以你坐在 USCIS 办公室里，他们很可能正在收听这个播客，事实上，我知道，因为我看到了订阅者，对吧？所以你坐在他们的办公室里想，嘿，我们这里有 700、800 个区域中心。我认为在高峰期有 1000 个。为什么不直接向所有人收费呢？为什么要取消它们？我的意思是，如果他们只是说，嘿，现在每个人都必须付钱，这难道不会为政府创造更多收入吗？
托马斯： 是的。如果我们看到 USCIS 更积极地努力终止区域中心，我会感到惊讶。目前，我认为仅凭费用就足以激励区域中心。是的，那么区域中心就会有动力说，我真的想继续这样做吗？
阿里： 我是不是在做这个行业？对吧？我是不是在做这个行业？
托马斯： 是的，确切地说。
阿里： 话虽如此，如果我站在这些区域中心执照持有者的角度，作为法官，作为裁决者，我会说，好吧，各位，这就是你们需要付出的代价，然后任由后果发生。为什么要取消人们的执照？
托马斯： 是的，我认为未来我们不会看到大量取消。我认为过去的情况是，记得在 2016 年或 2017 年之前，区域中心没有年费。所以从技术上讲，你可以在 2009 年获得区域中心的批准，但无需做任何事情。除了提交空白 I-924a 之外，区域中心没有保持活跃的要求。我认为 USCIS 对此感到沮丧，然后你看到了 OK。好吧，现在我们要在 I-924a 上加收一些费用，虽然不是一笔巨款，但足以让人们在每年 1000 月开支票时至少三思而后行。我想要一个区域中心吗？但我认为 USCIS 真的很想点出 20 个获得批准的区域中心，其中可能只有 XNUMX% 在当时处于活跃状态。
阿里： 很有趣。所以你现在的互动，你真的在和汤姆互动吗？我问这个问题是因为我可能知道答案，但我想让公众知道，你真的在和 USCIS 合作吗？或者你在一家移民公司工作吗？
托马斯： 是的，我们从未直接与 USCIS 合作，因此我们参与了项目早期的文件准备工作。然后我们将所有文件交给最终提交 I-956 或 I956f 的移民律师。
阿里： 明白了。这就是我一直被问到的神奇问题。所以，你可以给出一个范围，而不需要具体说明。我知道每种情况都不同，但我是一名开发商，我打电话给 Eb5investors.Com 说，嘿，我想要一个区域中心，我想要一个在这里。我什么都没有。我只是知道他们从 A 点到 B 点需要多长时间和多少钱，他们有一个区域中心，他们想外包一切，从创意到商业计划，再到一切，以及一般成本的范围。我知道成本通常因团体而异，但如果你能列出所涉及的各个团体的一般成本，我认为这将真正帮助寻求帮助的客户。无论如何，不要带上你的成本，你只谈论市场成本。
托马斯： 这个问题问得好。我认为人们在脑海中对最终目标有这样的想法，即我想要一个区域中心，你必须把它分解成一些更小的部分。新 I-956 有什么好处呢？我们将看看我们最终是否会得到一份新的 I-96 表格，而 USCIS 应该已经发布了这份表格。我们将看看他们的新版本是否有很大变化，但填写起来并不那么复杂。过去，USCIS 要求区域中心申请提供非常复杂的项目级详细信息，现在情况就没那么复杂了。所以我认为，根据你正在寻找的足迹有多大，你需要一些经济理由，我们将其归结为一个项目。因此，你可以整理一个假设的项目或几个假设的项目来证明一个地理区域的合理性。然后，你会在上面加上一份经济报告，以展示该地理区域的经济连通性。然后，您需要制定一些政策和程序、手册和运营计划，向 USCIS 表明您了解运营区域中心的规则、法律和政策。因此，我认为与这些相关的成本可能在 10 到 15000 美元之间。
托马斯： 然后你需要让移民律师审查所有这些并为你提交。费用显然会有所不同，具体取决于你选择的移民律师和他们提供的服务。所以我认为从时间上讲，你可能很快就能完成整个区域中心申请，因为它不是针对特定项目的。几周的时间就可以整理好你的申请并提交，然后它就会进入黑洞，也就是美国公民及移民服务局。我的意思是，这可能最快需要六个月，也可能长达两年。你真的不知道。就像我说的，我们开始看到 I-956 获得批准，这是一个好兆头。有人担心 I-956 最终会落后于在 924 年区域中心到期之前提交的所有 I-2021。所以我为所有在那里拥有这些的人感到难过。我认为 USCIS 在某些时候会开始拒绝或至少对所有此类申请发出 RFE，因为它们现在不符合计划。但我们看到 I-956 正在得到裁决和批准。
阿里： 听到这个消息真是太好了。您认为预算方面是他们更快地雇佣更多员工的原因吗？
托马斯： 或许是因为上述情况，以及 USCIS 投入了大量精力和努力，并面临巨大的压力，要求其推动事情进展。我认为 Behring 的诉讼案对 USCIS 来说是一个很大的激励因素，他们不能只是袖手旁观，像往常一样做生意。他们意识到，当行业通过法律手段向 USCIS 施压时，他们的记录并不好，我认为 USCIS 方面已经遭受了长期损失，所以他们可能会想，嘿，让我们把一些东西拿出来，这样行业也许可以减轻一些压力。如果这可能是一些激励因素，我不会感到惊讶。但我认为 USCIS 也重新焕发了活力。我的意思是，这个行业重新焕发了活力，嘿，这是新规则，这是游戏规则。我们有五年的续约期。但你必须想象这会影响到整个服务部门的士气，对吧？我的意思是，他们一直在问，我们到底会不会有 EB-5 计划？如果这一切都会过期并消失，我们为什么要浪费时间审理申请？所以他们还有五年的续签，还有新的表格和新的计划租约。所以我必须想象他们有一些动力和精力。在那里。我希望在那里。
阿里： 会是有趣的事情。话虽如此，我们为业务设定了时间框架。过去几年中，当业务处于低迷状态时，您是否认为 50/50 会成功，或者您会想，嘿，这件事会过去吗？在整个过程中，您的心理状态如何？
托马斯： EB-5 如果你在这个行业待得够久，你就会明白它有发展前途，对吧？就像有发展前途一样。人们会适应寻找机会让 EB-5 发挥作用，我认为当区域中心消失时，行业内普遍存在一种感觉，首先，它会持续多久？如果它持续很长时间，我们能让它发挥作用吗？我很惊讶有这么多人转向直接 EB-5 计划。在区域中心不活跃的那段时间里，我们完成了 60 多个不同的直接 EB-5 项目。所以人们找到了让它发挥作用的方法。现在，它是否像以前和现在一样强大？不，不是。但我认为，那些建立了相当复杂的代理网络和海外联系人等的从业者不会就此放弃，对吧？他们甚至在整个过程中都在培养这些人才，因为人们乐观地认为 EB-5 最终会成功。然后他们仍然找到了让 EB-5 发挥作用的方法，即使在可能不是理想的情况下，但他们仍然让它为他们服务。所以我认为总的来说，有很多人不知道这个 EB-5 是否会成功，但我仍然非常乐观，因为与我共事的人仍然积极参与其中。
阿里： 是的，确实如此。确实存在一些问题。汤姆，我不知道你对此有什么看法，但我看到 50% 的市场坚持使用这种技术，然后 50% 就消失了。你也看到这样的数字吗？你觉得呢？
托马斯： 是的，甚至可能还有几个人消失了。因为如果你把整个基础设施都建在中国，中国真的会关闭。所以，除非你能够发展到世界各地的其他市场，否则你可能只能袖手旁观。我现在发现，那些过去四五年一直袖手旁观的人，现在又回来找我了，他们都是在中国市场非常活跃的人。
阿里： 确实如此，中国市场一度是主要驱动力。我知道您也与很多移民律师打过交道。那么您是如何与他们合作的？他们负责 I-956 申请吗？所以当您为新区域中心和现有区域中心提交申请时，您主要与他们联系吗？或者您是否与其他人联系，例如证券律师，您主要与谁联系？
托马斯： 是的，我的意思是，我认为这是全面的。我们与移民律师保持联系。我们的感觉是，移民律师越早参与制定策略并协调申请人为其区域中心所做的工作，就越好。对。因为他们最终会在申请上署名，并且必须对提出的策略感到满意。我想说，与我们合作的绝大多数移民律师已经制定了该策略，他们将我们与客户联系起来，然后将项目或区域中心运营计划或经济分析记录下来，以帮助他们获得所需的一切。我还发现移民律师喜欢与我们合作，因为我们在 EB-5 领域确实有一定的敏锐度。正如我们之前在播客中谈到的那样，在前期需要进行大量教育，对于移民律师来说，了解与客户直接合作的所有各方都可以在此过程中教导他们是很有帮助的。因此，移民律师可能会先与客户进行初步交谈，然后把客户转交给我们，我们再将他们从 EB-5 101 转到现在的 201 和 301，然后我们再将他们转交给其他人，让他们增加知识。因此，有很多服务提供商，但如果他们不具备专业水平，那么现在可能只有一个人负责向客户传授他们为运营区域中心做好准备所需的一切知识。
阿里： 因此，未来几年将要进行的所有这些申请，以及每年继续进行申请的形式，都在 I-956 中。
托马斯： 是的，I-956g 是他们每年必须提交的表格，以保留他们的认证。
阿里： 那么今年 956 月，人们现在如此忙碌的原因是他们是否必须提交 I-XNUMXg 或 k 申请？
托马斯： 因此，G 必须在年底前提交，但除此之外，如果他们尚未向 USCIS 提交任何文件来重新认证他们的区域中心，他们还必须提交 I-956。因此，作为案例的一部分，这种解决方案或结果是，所有区域中心都保持活跃，在 EB-5 区域中心于 2021 年到期之前一直活跃。为了维持这种状态，他们必须提交 I-956。所以我们看到很多人一直等到现在才离开。Oc 是的，我真的想保留我的区域中心。我需要提交我的 I-956，然后作为年度重新认证的一部分，他们必须提交他们的 I-956g，这是两种不同的表格。
阿里： 明白了。那么到今年 12 月，你会很着急吗？我的意思是，现在很着急吗？你在填写一些表格吗？发生了什么事？
托马斯： 是的，我们非常着急，因为就像我之前说的，有人说，如果我必须支付 18,000 美元才能提交 I-956，那么我不妨扩大我的地理范围，或者至少提出要求。所以我们正在帮助人们为扩大地理覆盖范围提供理由。
阿里： 明白了。这需要很长时间。
托马斯： 这取决于他们想要多大。所以如果他们想要一个特别大的地理区域，那么我们必须用我们将为他们安排的项目类型来证明这一点。所以这不会花很长时间。这不像为 I-956f 写文件，就像一个真正的实际项目，但它可能需要一些时间。
阿里： 那么，您要求扩展的就是 I-956g，对吗？
托马斯： G 只是年度认证。所以它与 I-956 是分开的。G 基本上只是说，无论我们的区域中心赞助什么项目，无论 NCE 目前在我们赞助下，它们目前都在这里。所以这是对区域中心赞助的项目的两天分析。所以这是一个独立的，有点像，这是我们拥有的一切。再次，我们希望 USCIS 发布 I-956g 的新表格，因为如果你还记得他们第一次发布这些表格的时候，他们的理解是在此之前不存在区域中心。对吧？所以 I-956 的开始日期是 RIA 发布之时。我们现在假设，有了 Behring 案，现在区域中心甚至在 RIA 之前就开始活跃了，他们会修改 I-956g 来假设所有由区域中心赞助的项目，甚至在 RIA 之前，现在都需要填写该表格吗？因为目前表格的书写方式基本上是从今年 1 月 XNUMX 日开始向前看。我们现在必须假设，由于区域中心被视为活跃，美国将修改表格以拒绝。好的，所有受赞助的 NCE，请向我们提供他们所在位置的两个日期分析。
阿里： 我们遗漏了什么，以至于人们一遍又一遍地问你？我想把这个播客圈出来，让听众听到人们不断问的所有不同问题。
托马斯： 是的，我认为我们被反复问到的主要问题是，您问过这些问题，以及需要多长时间？我们真的还不知道 USCIS 会回答我的问题，我能做多大？这是我被问到的两个问题。听起来您被问到这些问题，以及需要多长时间，我能做多大？直到我们开始看到 USCIS 回来，要么向要求大足迹的人发出 RFE，要么只是批准他们，然后我们才能更好地理解这两个问题的答案。
阿里： 我明白了。所以实际上，这是时间问题。他们就像在问，嘿，什么时候才能批准？而且，随着生物识别技术和团队参与人员的增加，您是否看到这些团队真的担心谁在名单上，还是您只看到一个人像以前一样填写表格？
托马斯： 这其实是个好问题，因为在 RIA 之前，我们已经看到区域中心申请会收到 USCIS 关于单一运营商区域中心的证据请求，USCIS 当时说，嘿，我们知道运营一个运营商区域中心需要付出相当大的努力，你只提到有一个人在运营这个东西。告诉我们你将如何做到这一点。而在那之前，我们开始看到 USCIS 的一些反对意见。所以我认为这就是你作为 I-956 申请的一部分提交的区域中心运营计划，你需要在其中概述我的团队是谁。我的意思是，你可能有一个单一所有者运营商区域中心，但如果你概述，嘿，我可能是唯一拥有它的人，但这是我的团队，这是我的证券律师，这是我的移民律师，这是我的经济学家，这是我的商业计划书撰写人，这是我的基金管理员，这是我的会计师。所有这些人都会帮助我遵守 EB-5 规则和规定。所以我认为，像“嘿，我是个人所有者，不用担心，USCIS，我已经搞定了”这样的日子可能不会再发生了。但我们必须想象，你需要提供至少一些证据来证明你的团队是谁，因为运营区域中心并保持合规需要付出很多努力，尤其是遵守新规定。
阿里： 是的，这完全说得通。汤姆，在我们离开之前，让我们谈谈你的团队和你的成员。大部分工作都是你自己做的，还是你在 Baker Tilly 的一个团队里工作？他们是如何运作的？
托马斯： 是的，我有一个很棒的团队，我们有许多分析师、经济学家、作家和专业人士。Baker Tilly 是一家大型的东海岸会计公司，所以我可以使用公司内部的很多资源。所以我会说我主要是与客户打交道的项目经理和客户，但我不一定亲自做所有的直接工作。有些人比我更熟练、更专业。
阿里： 明白了。除了我们谈论的 EB-5 之外，Baker Tilly 还提供其他服务吗？我的意思是，你们会把税款转交给他们吗？因为我知道他们是一家大型税务公司。
托马斯： 是的。任何与会计流程相关的事务。Baker Tilly 是一家会计师事务所，他们可以提供审计、纳税申报等任何相关服务。因此，我们有许多区域中心选择不使用基金管理人。法律规定，如果您选择不使用基金管理人，则需要进行年度审计。因此，我们有几个区域中心正在使用 Baker Tilly 来满足审计要求。
阿里： 哦，那真是太棒了。我和 JTC Reid 通了电话，我想可能是下周或本周，我们讨论了一些事情。那么，这次审计要花多少钱？
托马斯： 这取决于 NCE 的复杂程度。我有几个客户同时做这两件事。想想看，基金管理人更前期，比如持续合规，以确保一切正常。然后事后进行审计，回顾一下，看看一切是否都按计划进行了？我们有一些客户同时做这两件事，为他们的投资者提供额外的安全保障，他们说，我们不仅在整个过程中使用基金管理人，而且还与 CPA 公司一起进行年度审计。所以我认为对此感兴趣的人会很乐意与他们交谈，并让他们与 Baker Tilly 负责准备这些资料的人取得联系。
阿里： 人们总是问我，嘿，做审计或聘请基金管理人哪个更便宜？
托马斯： 这在很大程度上取决于您是只审计 NCE 还是要审计 JCE 和 NCE？显然，成本会有很大差异，因为 NCE 没有太多活动，对吧？资金会流入。这些资金被借出，利息支付回来，然后支付给投资者。因此，这不是一个需要在这个层面进行的复杂审计。但如果审计深入到 JCE 层面，那么显然这将是一次更深入的审计。
阿里： 明白了。好吧，汤姆，我很感激我们多说了几分钟，但考虑到你在行业中的影响力，我认为这是合理的。期待在迈阿密的年度活动中见到你。我们将有 800 到 900 人参加，所以期待在那里见到你。我会确保将你正在从事的业务范围传达给我们的所有合作伙伴和所有人，我们很高兴能与你合作。
托马斯： 是的。非常感谢。非常棒。
阿里： 这是 EB-5 投资者杂志为 EB-5 发声的节目。要了解有关此集的更多信息，请访问 Eb5investors.com/podcast 以了解最新的 EB-5 讨论。无论您在哪里收听播客，请务必订阅该节目，如果您喜欢该节目，请考虑给我们留下五星评价，这对我们大有裨益。下周见。