EB5 Investors Magazine 很高兴地公布 15 强企业和证券律师。为了获得资格，杰出的律师需要主要起草 EB-5 融资的发售文件。
如需了解更多信息或联系这些专业人士，请访问以下网址查看他们的列表 www.EB5Investors.com/directories.
迈克尔·贝尔金
Michael Bailkin 是 Akerman LLP 的法律顾问，也是该律师事务所机会区业务组的联席主席。他专攻经济发展，既是律师又是开发商。他之前曾担任纽约市高级经济发展官员，负责制定最初的激励计划。在私人执业期间，他负责争取超过 3 亿美元的激励措施。他还担任 EB-5 项目的顾问和项目经理。他的主要方法是将 EB-5 投资与各种地方、州和联邦拨款和贷款相结合。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
行业的一个重要趋势是将 EB-5 资本用于贫困地区的项目，这些项目直接解决贫困问题并为当地居民带来真正的利益。直到最近，大多数 EB-5 资金都投资于高端市场地区。这是因为这些地区获得 TEA（目标就业区）地位相对容易，投资者只要能获得 TEA 优势就更喜欢这些地区。这也导致少数国家开发商控制了大部分 EB-5 活动。根据目前的 TEA 规则，投资者将被有效地限制在受影响的地区，而开发商获得 EB5 资本的关键是提高可行性条件。
您如何处理重新部署的问题？
目前，与再投资相关的法律规则和市场条件正在不断变化。有必要重新循环 EB-5 资本，以实现第二轮就业和投资影响，并以公平分配收益/成本的方式进行。但规则需要澄清，而区域中心部署资本所追求的高利率抑制了需求。无论如何，最重要的目标通常是在主要市场中国基本关闭的情况下增加新项目的 EB-5 资本水平。
罗杰利奥·卡拉斯基洛
Rogelio “Roy” Carrasquillo 是 Carrasquillo Law Group PC 的执行股东，也是其 EB-5 移民投资者计划服务及合规和证券业务的主席。Carrasquillo 代表公共和私人客户使用 EB-5 作为资金来源，申请 EB-5 区域中心指定，投资者在重新部署阶段评估他们的选择，以及开发商寻求使用 EB-5 计划筹集资金。他有使用 EB-5 基金、机会区和税收抵免的公私合作项目经验。他毕业于乔治城大学和宾夕法尼亚大学法学院，并获准在纽约和波多黎各执业。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
我们发现新建筑项目和开发项目的数量有所减少，包括那些试图纳入 EB-5 融资的项目。我们继续看到开发商将 EB-5 融资作为一项额外福利，而不是将其作为项目的唯一目的或融资来源。我们还继续看到拉丁美洲 EB-5 投资者的兴趣。我们还代表了几组正在清算或重新部署 EB-5 投资的投资者，以确保他们的权利得到适当保护，并确保他们在此过程中得到公平对待。
您如何处理重新部署的问题？
我们一直在为投资者和开发商提供有关 EB-5 资本再部署问题的建议。尽管美国移民局关于再部署的新指南提供了急需的指导，但它们也实施了意想不到的限制，例如再部署项目的地理位置。随着越来越多的 EB-5 项目走向成熟，投资者发现自己正在努力了解其投资的公司框架，以确保他们的权利在此过程中得到保护，并避免不必要的投资回报延迟。我们一直在与这些投资者群体合作，以提高透明度并帮助他们驾驭这一过程。
罗纳德·菲尔德斯通
Ronald Fieldstone 是 Saul Ewing Arnstein & Lehr LLP 全球移民和外国投资集团主席，也是该公司机会区集团负责人，主要从事公司/证券和税法领域的工作。Fieldstone 一直积极担任涉及 EB-5 移民签证投资者产品的多方面行业的公司/证券顾问。他代表开发商和区域中心处理 EB-5 事务，目前处理超过 350 个 EB-5 项目，总资本筹集额接近 8 亿美元。他经常为众多政府资助的组织、行业团体和专业协会讲授 EB-5 公司/证券。Fieldstone 毕业于宾夕法尼亚大学，获得理学学士、工商管理硕士和法学博士学位。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
这是一个非常复杂的问题。有几个积极的方面：新政府更加用户友好。由于 COVID19，更容易获得 TEA 称号，经济学家确定 TEA 分类的方法也不同。在某些管理更友好的市场，对 EB5 签证的需求有所增加。不利因素是 30 月 XNUMX 日的子设置，新的拟议立法现在得到了 IIUSA 的支持，尽管它确实大大改善了诚信措施，但仍带来了许多困难、障碍和成本增加。由于 COVID 导致的领事延误也是一个主要问题。
您如何处理重新部署的问题？
非常谨慎。无论是否需要获得投资者同意，我们都会将其视为新产品。我们强调独立评估或可行性研究，以支持财务假设和贷款或股权管理的独立性。还需要详细的移民更新，以反映过去 20 个月的所有变化。
凯瑟琳·德博诺·霍姆斯
Catherine D. Holmes 是 JMBM 投资资本法律集团主席，也是投资法律博客的作者。她在 JMBM 执业超过 35 年，专注于投资资本和商业交易。Holmes 帮助全球客户筹集、投资和管理来自美国和非美国投资者的资本。她曾代表 100 多家房地产开发商通过 EB-5 移民投资者签证计划获得融资，并代表众多中国投资者。她的金融和投资经验包括为企业家处理业务组建、私募证券发行、私募投资基金的构建和发行，以及为投资银行家、投资顾问、证券经纪交易商和房地产/抵押贷款经纪人处理业务和监管事务。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
美国项目开发商利用 EB-5 投资计划筹集资金的能力继续受到以下因素的影响：所有 EB-5 投资者（尤其是来自中国的投资者）的漫长等待期，以及最低投资额大幅增加和目标就业要求的变化。EB-5 投资者仍然只寻求符合较低最低投资额的目标就业领域的项目。尽管有些项目的最低投资额较高，但它们并没有吸引太多投资者的兴趣。这意味着能够在 EB-5 计划下筹集资金的项目数量已大大减少。
您如何处理重新部署的问题？
美国移民局最近宣布，重新部署只能在赞助原项目的区域中心所在地区进行，这继续扰乱 EB-5 计划。这让 EB-5 投资基金的重新部署变得更加困难。一些来自中国大陆的 EB-5 投资者宁愿撤回签证申请，收回资金，也不愿重新部署。尽管 NCE 通常没有合同规定必须偿还那些撤资的 EB-5 投资者，但 NCE 应该考虑使用偿还其初始投资的收益来偿还撤资的 EB-5 投资者。
迈克尔·霍梅尔
在独立执业期间，Michael G. Homeier 继续在洛杉矶从事证券、公司和商业交易法业务，就像他在 Homeier Law PC 所做的那样，现在他强调为特定客户提供更加个性化的专业服务。在 EB-13 执业的 5 年中，Homeier 代表客户处理了数百个大大小小的项目，主要是区域中心项目，也有直接项目，帮助他们成功筹集了数十亿美元（创造了数千个就业机会），同时努力影响积极的政策变化和常识性诚信改革。他获得了南加州大学法学博士学位和加州大学洛杉矶分校文学学士学位。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
随着 21 年 2019 月 5 日法规的实施（投资最低限额提高和目标就业区缩小），项目规模似乎稳定在中等规模范围内，而 EB-5 行业继续在印度、巴西和南非等其他国家开发投资者市场。项目继续从大型、昂贵的公司转向价格适中的精品和小型律师事务所，这些律师事务所在起草顶级证券文件方面拥有丰富的经验。证券发行之后的项目继续回到公司证券律师那里进行重组和重组，以便在情况发生变化时合法适应，并继续满足不断变化的 EB-XNUMX 要求，包括重新部署和投资者赎回。
您如何处理重新部署的问题？
我继续建议客户在发售文件和最终协议中预先解决再投资问题，包括客户可以选择的几种方案（预定的续期、根据初始回报确定的新风险投资、一系列再投资选择、共同基金）。我公司对再投资采取的分层方法提供了最大的灵活性和最低的责任风险，力求保护移民投资者的投资并实现他们的移民目标，同时履行项目负责人的披露义务，并具有合理的灵活性以应对随着时间的推移不可避免的变化情况。
安德鲁·金斯顿
Andrew Kingston 是 Kingston Petersen, PLLC 的负责人。Kingston 自 5 年以来一直担任 EB-2009 证券和公司法律顾问。他曾担任私营和上市公司的总法律顾问，也是东南欧最大的律师事务所之一 NNDKP 的创始合伙人。他曾在康奈尔法学院教授新兴市场的企业金融，并担任美国夏威夷地区法院首席法官 Harold M. Fong, Jr. 的法律助理。他拥有弗吉尼亚大学学士学位和哈佛法学院法学博士学位。他是华盛顿州律师协会的成员。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
COVID-19 疫情对 EB-5 资本融资的项目造成了巨大损失，包括酒店、购物中心和豪华公寓。即使是管理良好的项目也举步维艰，许多边缘项目正面临重组甚至更糟的情况。NCE 经理有责任让投资者了解情况，这通常意味着传递坏消息。忧心忡忡的投资者在 NCE 中变得更加活跃，在那里，最响亮和最愤怒的声音会受到最多的关注。有些人甚至试图将他们的 NCE 经理告上法庭，这会产生额外费用并进一步降低偿还的机会。
您如何处理重新部署的问题？
套用托尔斯泰的话，每一种重新部署都有各自的不愉快之处。旧版 PPM 很少讨论重新部署，这可能会与发起人产生冲突。许多运营协议禁止在未经投资者同意的情况下进行重新部署，这可能会在已完成两年维持期的投资者和尚未完成两年维持期的投资者之间产生冲突。NCE 经理可以说是最不愉快的。在确定可行的重新部署选项后，受托责任要求经理向投资者提供信息，以便他们做出明智的同意决定。由此产生的披露文件，包括风险因素和其他令人恐惧的细节，可能会让投资者对重新部署选项和经理产生反感。
黛比·克利斯
Debbie Klis 是 Rimon Law 的合伙人，她代表私人投资基金和投资顾问处理基金结构、广告、私募程序、合规政策和程序、附函、配售合同、相关协议和问题。Klis 的经验包括私募股权基金、EB-5 基金、风险投资基金、复杂合伙企业、国内/离岸对冲基金和机会区基金。Klis 在私募证券发行、环境、社会和治理 (ESG) 投资政策和实践以及反洗钱制度和运营方面拥有丰富的经验。Klis 毕业于乔治城大学，获得法学硕士（税务专业）；金门大学，获得法学博士学位；圣克拉拉大学，获得理学学士学位
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
5 年，EB-2019 计划的法律不确定性抑制了投资，5 年疫情导致 EB-2020 计划停滞。尽管复苏步伐缓慢，但 2021 年有望成为 EB-5 行业复苏的一年。我们已经看到，2021 年中国和印度的吸引力有所增加，这或许是由于积压案件明显减少，以及拟议的 EB-5 改革与诚信法案带来的活力。自 5 年以来，EB-2015 计划一直面临不确定性，因此，2026 年五年续期的前景以及更高的透明度和可靠性可能会扭转这一重要计划的局面。
您如何处理重新部署的问题？
我们已指导客户使用现有的 USCIS 正式和非正式政策以及健全的公司和证券法原则重新部署 EB-5 资本。在没有其他指导的情况下，我们假设允许在美国任何地方重新部署，并且可以通过 NCE 或 JCE 进行。USCIS 2020 年 12 月的政策警报确实令人震惊。当澄清指导偏离先前的声明时，追溯应用通常会有问题。XNUMX 个月的重新部署窗口更为慷慨，但我们更希望在充分创造之后，在任何健全的房地产项目中重新部署自由，无论其位置和结构如何，该项目都会保持风险。
乔尔法律事务
Jor Law 是 Lexcuity PC 的创始股东之一，在他的带领下，该公司成为 EB-5 和众筹、区块链、数字资产代币化（包括通过 ICO/STO）等其他另类金融领域的主导公司。Law 已代表客户处理数百个不同的 EB-5 事务，帮助公司和项目通过 EB-5 计划成功筹集数十亿美元。他始终站在 EB-5 的最前沿，在行业发现问题之前提供解决方案，并引入众筹、代币化和通过加密货币基础设施进行 EB-5 权益二级交易等新概念。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
已完成 EB-5 流程但未能退出投资的投资者提起的诉讼有所增加。原告公司正在积极寻求投资者对项目提出索赔。他们往往更关注违约索赔，而不是证券索赔。此外，随着加密货币成为一种公认的资产类别，更多投资者可能会尝试依赖加密资产进行投资。随着 EB-5 交易的成熟和投资者寻求流动性，区块链技术和证券型代币技术的使用为潜在流动性提供了一条有趣的途径。
您如何处理重新部署的问题？
从公司法/证券法的角度来看，这是为了向发行人提供最大的灵活性和责任保护，同时尊重投资者的利益，让他们拥有与其不同投资目标充分匹配的再部署选择。资金的临时或替代用途是 EB-5 之前的基金中已经存在的概念，因此我们公司的原始表格已经有关于再部署的条款。此外，可能有必要围绕投资顾问和类似法律进行构建，或与获得适当许可的人员合作。必须正确披露影响再部署的重大事实和风险以及特定项目的再部署计划。
玛丽莎·麦基
Mariza McKee 是一名结构化金融律师，也是筹集和部署 EB-5 资本的利益相关者的值得信赖的顾问。McKee 领导该公司的全国 EB-5 金融业务 - 一支由证券、税务、公司、债务和房地产律师组成的跨学科团队。她从风险管理者的角度处理 EB-5 交易，并制定法律策略来帮助客户实现业务目标，同时应对证券法和不断发展的 EB-5 计划要求。McKee 经常就 EB-5 发表演讲和撰写文章，是 EB-5 社区的活跃成员。她是 IIUSA 董事会成员，也是提名委员会主席。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
我看到 EB-5 行业更加慎重和团结。我注意到，随着我们的 EB-5 社区团结起来应对新挑战并抓住当前机遇，出现了一种合作趋势。鉴于投资额度更高、TEA 受到更多限制以及将改变区域中心管理的拟议立法，我们很享受与客户一起创新的机会，以确保他们的计划在制定、适应和发展新 EB-5 市场时合法合理。这种创造性的能量流产生了前进的动力，我相信这对我们的行业来说是个好兆头。
您如何处理重新部署的问题？
我们会仔细、全面地为客户提供重新部署方面的咨询。没有一刀切的解决方案。维持策略取决于对许多变量的分析，包括法律合规性、披露和文件要求、选择、时机、投资者期望和沟通以及合同义务。我们为客户提供咨询，帮助他们制定合理的计划，并在法律保障的支持下执行计划并努力履行重新部署义务。
詹妮弗·莫斯利
Jennifer Moseley 是亚特兰大 Burr & Forman LLP 的公司和证券合伙人，为小型初创公司和大型上市公司提供一系列交易和融资活动的咨询。她喜欢在担任初创公司和发展阶段公司顾问的过程中解决客户的需求。Moseley 于 5 年初开始接触 EB-2008，并在证券法尚未成为 EB-5 相关讨论焦点的早期解决了 EB-5 中的证券法影响。她继续帮助客户通过实用的解决方案来应对证券法的复杂性，以实现他们的目标。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
随着 TEA 定义的改变和 TEA 指定信函的取消，RFE 数量有所增加。潜在投资者可能会因 TEA 资格问题而望而却步，而那些继续投资的投资者可能会因 TEA 问题而提起更多诉讼。增加投资额将对之前未寻求 EB-5 投资者的项目开发商具有吸引力，因为他们可以用更少的投资者获得更高的资本，尤其是那些提供更高回报率的投资者。尽管许多人将不再承担增加的投资额，但受回报驱动的传统投资者将在 EB-5 中找到更好的机会。
您如何处理重新部署的问题？
我提前与 JCE 讨论了他们可以将 EB-5 资金重新投入的其他项目，以防投资过早偿还或失败。重新部署的可能性必须在原始 PPM 中讨论，并且在重新部署任何资金之前，您必须考虑证券豁免和对投资者的披露。美国移民局去年的更新澄清了投资者的资金何时“处于风险之中”，这将消除一些投资者重新部署的需要，所以我认为我们大多数人今后处理这个问题的方式都会发生变化。
杰基·普雷斯特
Jackie Prester 是 Baker Donelson Bearman Caldwell & Berkowitz, PC 孟菲斯办事处的股东，在公司和证券业务领域拥有 25 年的经验。Prester 是该公司金融服务交易业务组的业务组主席。她在为客户提供与 EB-5 移民投资者计划相关的证券问题咨询方面拥有丰富的经验。这些经验包括帮助客户起草私募备忘录、与经纪自营商和其他证券专业人士谈判协议以及就证券合规问题提供咨询。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
我们看到许多项目由于 COVID-19 而出现时间延误或困难。由于这些延误和困难，EB-5 实体的管理者有时会陷入困境，无法决定是否使用 EB-5 资金资助项目或同意延期还款。当项目所有者为高级债务再融资时，在高级贷款人和 EB-5 贷款人之间协商债权人协议条款时也面临挑战。高级贷款人通常不了解 EB-5 贷款的一些限制，或者不愿意允许从 EB-5 角度来看很重要的条款。
您如何处理重新部署的问题？
2020 年，美国移民局明确了重新部署的重要参数。这项新指南改变了我们在 NCE 的招股说明书和运营协议中披露重新部署风险的方式。由于该指南实际上具有追溯效力，我们也忙于建议客户如何最好地遵循这项新指南，因为它适用于当前和过去的重新部署决策。
布鲁斯·罗塞托
Bruce C. Rosetto 代表私营和上市公司、私募股权基金和投资银行。Rosetto 在上市公司证券工作、私募融资、公司治理和替代资产方面拥有丰富的经验。他的业务重点是美国各地的企业家和中小型上市公司，涉及生命科学、生物技术、银行、房地产、环境、制造、技术、娱乐等多个行业。他还成立私募股权基金和家族理财室，并代表关联投资组合公司。此外，他还为客户提供咨询，帮助他们筹集资金并建立符合 EB-5 计划的区域中心和项目。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
近年来，EB-5 失去了显著的发展势头，主要是由于倒退以及国会立法无法解决一些关键问题，导致该计划无法尽可能有效地发挥作用。世界各地希望利用 EB-5 计划的投资者数量仍然非常强劲。我最近看到大量开发商重新评估 EB-5 投资作为其资本储备的一部分，希望国会能在该计划 2021 年 5 月的最后期限之前采取行动。如果他们是对的，EB-XNUMX 将比以往任何时候都更加强大。
您如何处理重新部署的问题？
重新部署仍然是 EB-5 发行的重要组成部分。在这方面，我通常会在发行文件中包括允许重新部署的条款，当然要遵守所有 USCIS 法规，以允许借款人将其项目的出售、处置或再融资所得用于新项目；前提是 (i) 新项目的质量和水平与现有项目相同（且风险不更高）；(ii) 贷款人的抵押品质量与现有抵押品相同或更好；(iii) 贷款人可在其商业合理判断下接受其他条件。
路易斯·陶布曼
Louis Taubman 是 Hunter Taubman Fischer & Li 纽约办事处的合伙人。Taubman 的业务重点是证券法、公司金融、公司治理和合规性。Taubman 代表发行人、经纪交易商和投资者处理私人和公共融资交易、并购、公司治理以及 SEC 和 FINRA 合规性。Taubman 在 EB-5 方面的经验主要集中在为活跃在该领域的经纪交易商提供有关 FINRA 合规性的建议以及为 EB-5 投资发行人提供有关遵守美国证券法的建议。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
鉴于我的业务重点是证券法问题，我的观点可能与其他更关注移民法问题的从业者略有不同。从证券法的角度来看，我们继续看到 FINRA 关注与销售 EB-5 重点产品有关的合规问题。特别是，强调确保每家公司的书面监管程序合理地适合其正在开展的业务。我们还注意到，重点是确保美国经纪交易商聘用外国寻找者符合 FINRA 规则 2040。
您如何处理重新部署的问题？
我的重点是协助 EB-5 投资产品的发行人确保在任何发行材料中充分披露重新部署的可能性及其后果，以便投资者能够理解该问题并做出明智的投资决策。我们还就重新部署决策是否构成需要豁免《证券法》注册条款的单独投资决策提供建议。关键是确保事先考虑这些问题，以便从一开始就制定适当的披露和程序。
约翰·蒂什勒
John Tishler 是全球律师事务所 Sheppard Mullin 的合伙人，负责领导该公司的 EB-5 项目融资团队。Tishler 的业务范围包括公司治理、资本市场、公司融资、商业交易、并购和技术。Tishler 的客户包括 EB-5 基金经理、开发商、区域中心和其他 EB-5 中介机构。他的项目包括全国知名的酒店、综合用途和住宅开发项目。Tishler 经常撰写和演讲公司治理和 EB-5 相关的文章，也是《EB-5 手册：投资者和开发商指南》（2014 年）的联合编辑和合著者。他毕业于康奈尔大学和耶鲁大学法学院。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
COVID-19 疫情严重影响了许多现有的 EB-5 项目。疫情加上现有 EB-5 基金的期限延长，需要采取多学科方法进行治理和争议解决。自 EB-5 基金首次募集以来，EB-5 基金经理越来越多地就其受托责任和其他责任以及 USCIS 裁决政策寻求我们的建议。我们正在探索新的 EB-5 营销计划，让公司在承担全套投资文件的所有费用之前“试水”EB-5 投资。EB-5 签证仍然是全球投资者的绝佳产品，诚信措施将增强该产品的实力。
您如何处理重新部署的问题？
重新部署是一项重大事件，需要处理重要的法律和治理问题，包括证券法、有限责任公司/有限合伙法、受托责任、项目融资、税收和移民问题。成功的重新部署需要在监管不确定性的情况下平衡投资者、中介机构和开发商的利益。投资者经常反对重新部署计划，EB-5 基金在努力在商业合理的时间内重新部署时面临诉讼威胁。虽然市场上出现了创新，但找到符合新近制定的 USCIS 指导方针以及投资者、中介机构和资本使用者需求的重新部署投资仍然具有挑战性。
奥斯瓦尔多·托雷斯
Osvaldo F. Torres 律师于 1987 年毕业于宾夕法尼亚大学法学院。在 34 年的职业生涯中，Torres 帮助客户处理复杂的公司和证券交易。在过去的 10 年里，Torres 一直沉浸在 EB-5 领域。他经常代表区域中心、开发商和发行人处理酒店、多户住宅、老年生活、特许经营和其他项目的发行、贷款和重新部署事宜。Torres 经常在 EB-5 会议上就证券问题发表演讲。他是 EB-5 SEC 圆桌会议的成员，在 IIUSA 的领导、公共政策和编辑委员会任职，并被 Martindale-Hubbell 评为 AV 杰出人士。
您看到 EB-5 行业有哪些趋势？
由于签证积压影响到中国大陆、越南和印度投资者，以及持续的监管不确定性，新的 EB-5 业务渠道正在减少。签证积压也导致我们更多的区域中心客户不得不处理投资者撤资问题。发行人面临着投资者越来越大的压力，要求他们退出项目并返还投资者资金。在许多情况下，允许投资者自愿撤资是明智之举，即使他们可能没有合同要求撤资的权利。当然，这可能会给已经面临挑战的项目带来压力，但通常最好的办法是摆脱心怀不满的投资者。
您如何处理重新部署的问题？
重新部署仍然是一个充满争议的难题。这是一个复杂的问题。糟糕的 USCIS 指导毫无帮助。项目和投资者的利益冲突使问题更加复杂。我们目前正在处理几起重新部署案件。它们都受到各种问题的困扰，包括 NCE 是否有足够的权力进行重新部署。估值和重新部署交易的公平性是反复出现的问题。显然，必须对项目进行良好的咨询，以应对各种替代方案和潜在结果。公司客户应该了解商业判断规则，并相应地调整其行为，以受益于规则的保护。
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