区域中心

出售或购买区域中心

时间。它是 EB-5 行业中的珍贵商品。 EB-5 移民投资者寻求尽快获得绿卡。公司通过募集资金 EB-5计划通常希望更早而不是更晚获得投资资本。然而，EB-5 是一个缓慢且耗时的过程。筛选合适的专业人士来整合 EB-5 项目需要时间。准备文件以吸引投资者需要时间。向投资者推销产品需要时间。即使投资者承诺并转移资金后，批准移民文件也需要时间。如果涉及区域中心，最漫长的流程之一就是获得区域中心的批准。

随着区域中心处理延迟的增加以及大量相对不活跃的区域中心，许多人询问是否可以购买或出售区域中心。有些人询问是否将多个区域中心合并到共同所有权下。要了解区域中心并购 (M&A)，了解 1) 什么是区域中心、2) 并购交易的公司基础知识以及 3) 影响区域中心出售和收购的移民问题可能会有所帮助。

在 EB-5 中，“区域中心“”被定义为参与促进经济增长、提高地区生产力、创造就业机会和增加国内资本投资的任何公共或私营经济实体。寻求“区域中心”指定的实体必须向美国公民及移民服务局 (USCIS) 提交区域中心提案。指定获得批准后，它被视为“区域中心”。通常，区域中心称号授予有限责任公司（LLC），尽管其他实体也寻求并获得区域中心称号。重要的是要明白，从技术上讲，获得指定的实体并不是区域中心；相反，它只是拥有区域中心称号作为其资产之一，就像一个实体可以拥有其他许可证和许可证作为资产一样。

收购的两种常见结构是股权收购或资产收购。股权收购是指出售企业股权的交易。收购该实体足够数量（通常是多数或更多）股权的买方最终拥有并控制该公司。想要完全所有权和控制权的买家通常会购买 100% 的股权。通过股权收购，尽管各方可以通过合同约定将资产转让给卖方或让卖方赔偿所承担的负债，但根据法律，所有资产和所有负债均被收购。相比之下，资产收购是不出售实体任何股权的交易。通过资产收购，各方可以挑选要转让的资产，同时保留全部或仅部分负债。实体的所有权在股权收购中转移，而资产的所有权在资产收购中转移。

由于它适用于区域中心，仅从公司角度来看，出售或购买区域中心的两种一般方式是 1) 转让拥有区域中心称号的实体的股权或 2) 仅转让区域中心指定为该实体的资产。例如，如果 ABC, LLC 被指定为区域中心，则 ABC, LLC 的所有者可以将其在 ABC, LLC 100% 的权益出售给买方，该买方随后将完全拥有 ABC, LLC，包括区域中心指定。或者，ABC, LLC 可以将其区域中心作为资产出售给买家。

区域中心的转移需要分析所涉及的移民问题，因为美国移民局必须批准转移。尽管区域中心转移过去已获得美国移民局的批准，但在撰写本文时（2013 年春季），尚不清楚美国移民局目前是否会批准在这两种情况下转移区域中心。最近，Homeier & Law, PC 发现美国移民局发出了拒绝意向通知，其中美国移民局明确拒绝实体寻求将其区域中心指定作为资产转移给单独的实体。此外，有一些证据表明，美国移民局也可能难以允许通过股权转让的方式实际上转让区域中心。因此，在当前环境下，尚不清楚任何直接转让区域中心是否会得到美国移民局的批准。值得注意的是，即使美国移民局过去批准了区域中心的转移，也不能保证美国移民局将来会继续批准此类转移。同样，美国公民及移民服务局目前拒绝部分或全部转移的事实并不意味着它将来会继续拒绝此类转移。

人们可能会认为还有许多其他替代结构与区域中心的转移具有类似的效果。例如，获得区域中心的独家赞助权可能是实际购买或出售区域中心的一个很好的替代方案。通过这样的安排，人们可以确保区域中心将专门服务于被许可人。值得注意的是，旨在永久转让区域中心的独家赞助通常会在赞助协议中包含与区域中心对单个项目的赞助不同的附加条款。其他替代结构也是可能的，但超出了本文的范围。

无论是区域中心的销售和购买、区域中心的许可证还是实现类似结果的其他结构，与双方合作都很重要公司交易律师精通并购和 EB-5 行业以及 EB-5 移民律师。区域中心的转让或许可策略应在并购律师和 EB-5 移民律师之间进行明确沟通并达成一致。如果能够通过美国移民局批准的方式成功完成对区域中心的收购，可以节省大量宝贵的时间。