有 EB-5 投资者 打开邮箱，发现美国公民及移民服务局 (USCIS) 发来通知，告知他们区域中心已被终止，他们有 180 天的时间来保护他们的申请。
EB-5 律师说：“我们收到了几百份这样的申请。” 伯纳德·沃尔夫斯多夫 来自 WR 移民局。“我们甚至为 I-829 申请已获批准的人也收到了这些通知，所以这似乎是自动通知，因此我们会单独审查每个案例，以确保他们符合这三个类别之一。”
EB-5 律师的 18 名客户 Tony Wong Wong & Associates 律师事务所已收到通知。
EB-5 客户 弗雷德里克·沃格特曼 Fred Voigtmann PC律师事务所的律师也收到了通知。“除了注册会计师名称和投资者姓名外，这些通知完全相同；它们均于2025年9月25日发出。大多数通知与I-526申请有关，但也有一些与待审的I-829申请有关。”
美国移民局于2026财年10月1日开始前发送这些通知。这些通知既影响2022年《改革与诚信法案》（RIA）之前的区域中心投资者，也影响新投资者。该机构还于9月22日更新了已获批准的区域中心名单，数量从534个增加到580个。
据美国移民律师称 詹妮弗·赫尔曼斯基 Greenberg Traurig, LLP 律师事务所和美国移民律师协会 (AILA) EB-5 委员会主席表示，“投资者可以选择一种方式来推进他们的移民程序。”
美国公民及移民服务局的通知都说了什么？
“美国公民及移民服务局表示，投资者‘必须在 183 天内采取行动响应此通知’，但通知本身并未明确说明应采取什么行动，”Voigtmann 说。
他指出，这些通知区分了美国境内和境外的投资者
“如果投资者居住在美国，其提交答复的截止日期为2026年3月27日；如果投资者居住在美国境外，其提交答复的截止日期为2025年4月7日，”他说道。“由于I-829申请人是有条件的合法永久居民，因此他们都应该居住在美国。I-526申请人可能居住在美国，也可能不在美国。居住在美国境外的申请人可获得额外的10天时间。”
为什么 USCIS 要终止区域中心？
当区域中心失败时，就会终止 为了遵守必要的报告或合规规则。一些机构变得不活跃，并停止赞助项目。另一些则自愿退出。在更严重的情况下，则是由于担心管理不善或欺诈。
无论原因如何，EB-5 投资项目的终止都曾让投资者陷入程序上的困境。正因如此，美国国会在 2022 年续签该项目时，将投资者保护措施纳入法律，确保投资者不会受到惩罚。
从通知发布之日起，EB-5 投资者有 6 个月的时间来决定继续或停止申请。
沃尔夫斯多夫表示：“法律要求提交这些通知，如果申请人能够证明即使区域中心终止，其仍然符合资格，则不会有问题。如果适用，申请人必须修改申请，以表明原有的新商业企业已与新获批的区域中心建立联系，或修改申请，以表明已对另一家新商业企业进行了合格投资。”
“诚信”EB-5投资者的权利
根据 RIA，受此情况影响的投资者 本着“善意”行事。 然而，如果美国公民及移民服务局发现他们的行为导致了其区域中心的终止，他们就会拒绝这些申请。
这些“诚信”的投资者 必须在三个选项之间做出决定：是否证明他们的投资在终止后仍然符合资格，修改他们的申请以与新批准的区域中心相关联，或者记录新的合格投资。
“上述每个选项都涉及法律、财务和时间方面的影响，” 尤利娅·韦雷米延科·坎波斯 来自 YVC Legal。
黄补充道：“如果注册会计师可以帮助将新企业转换为另一家注册会计师，则应选择第二种方案。否则，投资者必须根据M条款自行寻求另一家注册会计师。”
Hermansky 解释说，在 RIA 2022 之前提交申请的投资者应该考虑其申请的优点。
“特别是如果投资者是 RIA 之前的投资者，并且在 2022 年 3 月之前提交了 I-526 申请，那么这些投资者可以选择根据其申请的实质内容继续进行，尽管区域中心因未支付诚信费而被终止，”她说。
对 I-829 申请人有何影响？
对于处于 I-829 阶段的人黄先生解释说，即使申请已获批准，投资者也必须做出回应。“对于I-829，如果区域中心在申请提交时仍然有效，且要求已得到满足，那么方案一是最佳选择，但我仍然建议投资者做出回应。”
如果 EB-5 申请人忽视这些通知，他们的申请可能会被拒绝和撤销，甚至有条件居留权会被终止，特别是如果他们的申请已经通过了身份调整阶段。
韦雷米延科-坎波斯表示，“及时且有据可查的回应至关重要。”
移民律师应审查通知和申请状态，为客户提供可选方案的建议，收集证据，并撰写一份能够证明其持续符合资格的回复。此外，他们还必须识别诸如就业创造不足或资金重新部署问题等风险，并提出快速解决方案。最后，他们必须确保及时提交通知，并管理后续流程，包括证据请求、面试或审批。
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