by 凯特·卡尔梅科夫
监察员。这是一个奇怪的词。就我而言，我想象一个伟大的维京人，留着辫子胡须，挥舞着战斧——顺便说一句，这并非完全没有根据，因为这个词 不 有挪威血统。不过，我很遗憾地报告，美国移民局监察员并不是美国政府工资单上强大的维京战士。然而，从最抽象的意义上来说，美国移民局监察员 is 一位战士（在本例中为“她”）玛丽亚·奥多姆（Maria Odom）为任何希望解决美国公民及移民服务局请愿书个人问题的人而战，并指出了美国公民及移民服务局未来改进的缺点。
美国移民局监察员充当公共倡导者，与名称所暗示的相反，他独立于美国移民局工作。监察员向国土安全部副部长汇报，他们的唯一职责是帮助识别和解决移民局运作中的任何问题。监察员提供建议的问题范围广泛，从总体政策和程序建议到美国公民及移民服务局申请的个别问题。
监察员有许多工具可以用来解决这些问题。监察员的年度报告提交给众议院和参议院司法委员会，重点关注导致移民福利发放延迟的系统性问题，以及个人和雇主在与移民局互动时面临的问题。个人和雇主还可以通过 DHS-7001 表格向监察员提交帮助请求。
特别是对于 EB-5 计划，美国移民局监察员还为 EB-5 利益相关者举行了多次会议。在最近的利益相关者会议上，与会者讨论了移民局程序的缺陷，例如处理延迟，这可能使美国在全球就业签证市场上处于不利地位。与会者还就正在进行的有关经济不确定性的讨论以及 USCIS 关于提交 EB-5 申请的进一步明确性提出了建议。例如，监察员 2013 年年度报告指出，该办公室收到了 441 份 EB-5 案件援助请求，约占当年案件工作量的 10%。这些案件中的绝大多数涉及超出公布处理时间的申请，这是个人向美国移民局提出的一个持续存在的问题。
目前还不完全清楚这些方法对于在美国移民局内部带来真正的变革有多有效。美国移民局监察员在 5 年 EB-2013 利益相关者会议的总结中指出，会议上讨论的许多事项先前已在监察员 5 年的 EB-2009 计划建议中确定。不可否认，其中一些问题很难解决。自己的权利，而且很可能无法解决。例如，要解决对 USCIS 延误和处理时间日益增加的批评，同时又不损害 EB-5 计划的完整性，监察长办公室已经对此提出了直言不讳的批评。当然，我们也可以向美国移民局监察员提供更多工具，以确保做出改进，按照过去的情况，也许她最终需要一把战斧……
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