美国移民法官批准了一项此前被拒绝的申请。 I-829申请 据提起诉讼的 Klasko Immigration Law Partners 称，此案涉及一名 EB-5 投资者，是移民法庭上首例此类成功续签案件。
最近的法院裁决将 I-829 申请的续签置于 EB-5 领域的中心位置，与此同时，美国公民及移民服务局 (USCIS) 的拒签数量大幅增加。
此次批准预计将为未来面临申请被拒的 EB-5 投资者的 I-829 续签树立先例。
“在任何领域，人们第一次遇到某个问题时，都会本能地向有过类似经历的人请教，看看他们是如何处理的。希望这次也能如此。” EB-5律师说道。 罗纳德·克拉斯科 来自 Klasko 移民律师事务所。
他补充道：“2025年I-829申请的拒签数量似乎比以往任何时候都多。一个令人遗憾的趋势是，I-829申请的拒签是基于对同一资金来源和途径的重新审查，而这些资金来源和途径早在多年前的I-526申请审查中就已经获得批准。我预计这种重新审查最终会在联邦法院受到挑战。”
提交 I-829 申请是最后阶段 EB-5申请流程对投资者而言，解除限制条件并获得美国永久居留权至关重要。
根据美国机构更新的政策，自今年 3 月起，所有 I-829 拒绝都会导致出庭通知 (NTA)，从而启动移民法庭的拘留和驱逐程序。
是什么原因导致你向移民法庭提起针对 I-829 拒签的申诉？
克拉斯科律师事务所的一位EB-5投资移民客户就遭遇了这样的拒签，导致她在今年早些时候收到了出庭通知书（NTA）并被拘留。她是同一项目中24位I-829申请被拒的投资者之一。在政府发出NTA之前，她已经离开了美国，因此在她重新入境时被拘留。
该律师事务所的一个专业律师团队提交了一份申诉，最终获得了有利的裁决。移民法官表示，由于她并非“入境外国人”，因此拘留她是错误的。裁决还指出，美国政府未能满足她申请重新入境的必要条件。
这些拒签的根本问题是 NTA 和随之而来的拘留对 EB-5 投资者的影响。
“对投资者而言，NTA 将行政挑战变成了司法斗争，” 黛比·克利斯来自 Rimon Law 的证券律师表示：“虽然投资者有权在移民法庭续签 I-829 申请，移民法官可以独立做出决定并考虑新的证据，但这个过程漫长、昂贵且充满不确定性。”
投资者在国际旅行中也面临着实际挑战，包括入境口岸可能出现的问题和被拘留的风险。
EB-5 律师 Tony Wong Wong & Associates 提醒，如今拘留已成为一种常见的做法。
“收到出境通知书后，身在海外的EB-5投资者或其家属在返回美国时很可能会被边境拘留。如果收到出境通知书，美国海关与边境保护局可能不会允许投资者或其家人入境，或者会敦促他们放弃永久居留权，”他补充道。
为什么申请人在 EB-5 流程的最后阶段会被拒绝？
自3月以来，美国公民及移民服务局（USCIS）修订了审查流程，导致EB-5申请的最终拒签率上升。这包括对案件中先前已解决的方面（例如资金来源）进行更严格的审查。
克利斯表示：“对资金来源的重新审查给之前已获批准的案例带来了一些不可预测性，而强制性的NTA政策确保了一旦被拒，投资者及其家人的美国居留权将立即面临危险。”
克拉斯科认为，有三个因素促成了这一增长：资金的来源和路径，此前从未在 I-829 阶段进行过审查；更多与项目相关的投资拒绝和持续性拒绝；以及特朗普总统对所有 I-829 拒绝发出 NTA 的政策。
EB-5 律师 鲍比·安 证实移民局/美国公民及移民服务局在I-829批准前对联合审查中心（JCE）的现场检查次数有所增加。
“在大多数情况下，即使企业亏损等等，我们的I-829申请在实地考察后也能获得批准，”安说道。“只要你能提供充分的证据，证明投资者一直遵守商业和投资计划，只是外部因素（例如经济衰退、新冠疫情等）导致了收入损失等等。”
此前，该机构在将案件移交移民和海关执法局 (ICE) 方面拥有更大的自由裁量权，而 ICE 将决定是否启动遣返程序。
然而，新的现实给 EB-5 投资者带来了重大的移民挑战，将一个程序性步骤变成了一个关键的最终障碍。
“拒绝通知终止了投资者的有条件永久居民身份，但只有移民法官的持续裁决才能最终终止该身份，”克利斯说。
这项批准会对潜在的 I-829 续签产生什么影响？
该索赔决议强调，投资者现在可以就其被拒的 I-829 申请向移民法庭寻求补救措施。
然而，直到 2025 年，在移民法官面前续签 I-829 表格的情况还很少见。
“大多数法官从未审理过 I-829 案件，”律师克拉斯科说。
预计该裁决将为面临拒签的 EB-5 投资者的类似 I-829 续签铺平道路。
诉讼律师 罗伯特·V·康尼什 Robert V. Cornish, Jr. 律师事务所指出，该索赔可能对 EB-5 法律环境产生影响。
他说：“克拉斯科律师事务所应该受到表扬，因为他们敢于追究美国移民法庭法官的责任，以纠正美国公民及移民服务局（USCIS）明显荒谬的决定。”
然而，克拉斯科提醒说，移民法官在未来的判决中开始使用这一参考标准还需要一段时间。
“通常情况下，外国公民需要数年时间才能获得实质性审理的机会。此案之所以能迅速审理，唯一的原因是该外国公民已被拘留。我预计从2026年中后期开始，将会有大量实质性审理案件。”
与此同时，黄提醒 EB-5 申请人及其家属应留在美国，或在对 I-829 表格要求提供更多证据或拒绝理由作出回应后做好返回的准备，因为拒绝随时可能发生。
“投资者还应及时提交动议，以避免收到出庭通知书（NTA）。美国公民及移民服务局（USCIS）官员有权在不事先通知的情况下发出出庭通知书并将其提交移民法庭。如果收到出庭通知书，投资者应该出庭，”他总结道。
免责声明：本文中表达的观点仅代表作者的观点，并不一定代表出版商及其员工的观点。或其附属公司。本网站上的信息仅供一般信息；这不是法律或财务建议。具体的法律或财务建议只能由完全了解您特定情况的所有事实和情况的持证专业人士提供。在参与 EB-5 计划之前，您应该寻求法律、移民和财务专家的咨询 在本网站上发布问题并不构成律师与客户之间的关系。您发布的所有问题都将向公众公开；不要在您的问题中包含机密信息。
