七月 区域中心的终止 由于未能缴纳强制性的年度 EB-5 诚信基金费用，EB-5 社区的担忧持续加剧。
这些解雇与美国公民及移民服务局 (USCIS) 的解雇同时发生 审计过程 提高 EB-5 投资者签证计划的控制力和透明度。
特 5 年 EB-2022 改革与诚信法案 美国移民局（RIA）将该就业类签证计划延长了五年，并进行了多项改革，包括对不合规的区域中心实施更严格的监管。
EB-5Investors.com 咨询的 EB-5 专业人士一致认为，潜在和现有的投资者在评估投资区域中心项目的风险时，应该了解如果出现终止等情况，他们的选择。
他们坚持认为，申请人现在必须比以往任何时候都更严格地要求 区域中心的尽职调查流程 他们可以从法律顾问团队中选择。他们建议直接向这些机构索要付款证据、强制性行政费用以及 USCIS EB-5 项目批准 （I-956F 表格）。
卡罗琳·李EB-5 律师兼 Carolyn Lee PLLC 创始人补充说，业界关于终止以及这一监管流程的最佳结果的持续讨论是平衡行业不同利益的“终极考验”。
“一方面，美国移民局希望实施 RIA，而 RIA 肯定会考虑关闭不支付诚信费的区域中心。另一方面，我们面临着 RIA 大范围笼罩的普遍不确定性，这些不确定性是凭空捏造的新法律。我们再次让诚信投资者陷入两难境地。”
由于区域中心被终止不是申请人的责任， 美国移民局将认为他们是“善意的”。 Lee 补充道，EB-5 法规根据 M 款保护并补救这些个人。“善意”一词也适用于自愿终止合同而不支付管理费用的区域中心。
“不确定性的迷雾笼罩着子款 (M)。美国移民局将如何实施子款 [它]？在这方面，一个重要的问题是善意终止的区域中心（即那些寻求自愿终止的区域中心，它们创造了就业机会并使得投资者的投资得以维持）在多大程度上也受到保护。所有这些都还有待观察。”
EB-5 投资者可以咨询 USCIS 指定区域中心名单 （5 月更新）。如果区域中心将来未能遵守 USCIS 要求，它将被从此列表中删除。EB-XNUMX 律师建议查看此列表，了解区域中心必须接受的最低尽职调查。
如果 EB-5 投资者的区域中心被终止，他们会怎样？
如果投资者的区域中心因未支付诚信费而被终止，其 EB-5 移民程序可能会受到影响。但是，影响将取决于投资者是在 RIA 之前还是之后提交 EB-5 申请。移民公司 Klasko、Rulon、Stock & Seltzer 表示，“USCIS 并未区分 I-526 申请正在等待处理或已获批准的投资者和已经是条件性永久居民的投资者。”
RIA 规定，如果区域中心被终止，那么 RIA 前投资者仍可依据《移民和国籍法》获得资格。但是，他们的案件将单独审查。法律还规定，即使相关区域中心被终止，这些申请人仍可继续依赖其 EB-5 项目创造的直接或间接就业机会，前提是他们的资本仍处于风险投资状态，并且已创造或正在创造必要的就业机会。
在此前提下，他们可以修改 I-526 表格申请，以告知他们是否决定在另一个区域中心进行新的投资或继续其最初的项目。
同时，如果投资者的投资在区域中心终止之前持续了规定的两年并且创造了必要的就业机会，那么 RIA 后投资者的申请可以继续进行 EB-5 流程，而不必提交修改后的 I-526 申请或与新的区域中心建立联系。
如果他们的 EB-5 投资尚未完成所需的两年期限或尚未创造所需的十个就业机会，则 RIA 后的投资者必须修改他们的 EB-5 申请才能继续移民程序。
因未付费用而被解雇，目前正在对 USCIS 提起诉讼
去年 6 月，美国法院裁定，美国移民局不能因未支付项目费用而终止区域中心的运营。这项禁令是因今年被终止运营的区域中心之一——北落基山脉区域中心提出的索赔而颁布的。
联邦法院移民诉讼律师布拉德·巴尼亚斯 (Brad Banias) 是 Northern 法律团队的一员。他解释说，该机构“迄今为止没有表现出解决北落基山脉案件的兴趣。”换句话说，USCIS 继续拒绝接受金钱。我们的下一步将是在蒙大拿州以我们赢得初步禁令为由申请简易判决。USCIS 有 60 天的时间上诉，他们的下一次申请要到 XNUMX 月中旬才“到期”。
巴尼亚斯进一步表示，美国移民局旨在通过其网站上的非正式指导和与利益相关者的讨论来控制 EB-5 计划，而不是通过正式的规则制定和既定的行政决策。
“这些机制的问题在这里得到了充分展示。他们发布了一份联邦公报‘通知’，声称他们有权推迟 2023 财年的截止日期，同时也声称他们没有权力不推迟 2024 财年的截止日期。我知道有一家大型 EB-5 公司告知他们的 RC 客户，2023 财年的费用直到 1 年 2023 月 XNUMX 日才到期，因为他们是这样解读联邦公报通知的。当数十家活跃的 RC 犯下同样的“错误”时，更有可能是 USCIS 不清楚，而不是数十名老练的商人和他们的专业顾问弄错了。”
与此同时，美国移民律师协会 (AILA) 表示，正在与美国移民局就终止协议进行对话。该组织 EB-5 委员会主席 Jennifer Hermansky 表示，他们“也主张允许延期付款，因为看起来有些区域中心已经付款，但现在美国移民局声称没有收到任何付款，而其他区域中心没有付款，但没有意识到付款已经到期。目前，有关该问题 [Northern] 的诉讼尚未结案，我们同意法官的观点，在该案中，美国移民局在诚信费问题上多次使用自由裁量权推迟截止日期，但却拒绝使用任何自由裁量权允许延期付款。允许这些延期付款对该计划有利，因为诚信基金中有更多资金可用于资助调查。此外，这将使区域中心保持指定状态，并通过 I-956G 表格的年度合规流程报告其项目，从而使美国移民局继续保持对项目的透明度。我们希望美国移民局能够重新考虑其在这个问题上的立场，因为该机构仍然没有针对这些问题发布任何规定。”
EB-5 律师 罗纳德·克拉斯科 得出结论，新的诉讼将随之而来。“我们一直在与一些地区中心讨论诉讼事宜。”
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