阿纳亚特·杜拉尼 (Anayat Durrani)
一名联邦法官表示，她可能会推翻特朗普时代对 EB-5 投资移民计划 基于特朗普政府前国土安全部官员涉嫌非法任命。
美国地方法院法官杰奎琳·斯科特·科利正在审理贝林区域中心的诉讼，该中心是一家经美国移民局认可的 EB-5区域中心 该公司使用 EB-5 投资者的资金资助项目。法庭文件显示，贝林声称国土安全部“违反联邦法律，颁布了武断且反复无常的规定，未能审查监管灵活性分析，并超越了法定权限”。
该诉讼旨在阻止 EB-5 现代化规则 该法案于 2019 年 1 月生效。该规则将目标就业区 (TEA) 的最低投资额从 1.8 万美元提高到 500,000 万美元，从 900,000 万美元提高到 20,000 万美元。它还赋予国土安全部指定目标就业区 (TEA) 的完全权力，而无需州政府参与决定投资应集中在其境内的何处。批评人士表示，这些规则使得人口超过 XNUMX 万的城市地区更难吸引外国投资，因为这些地区没有资格 TEA 指定。
“这对行业来说是一个积极的发展，” 詹妮弗·赫尔曼斯基Greenberg Traurig, LLP 股东就此诉讼发表了看法。“希望这能让国土安全部有时间考虑该机构是否充分考虑了公众对重要问题的意见，例如目标就业区 (TEA) 指定程序。”
该拟议规则最初于 2019 年 21 月在国土安全部代理部长凯文·麦卡利南 (Kevin McAleenan) 的领导下发布，最终规则于 2019 年 XNUMX 月 XNUMX 日在麦卡利南辞职后接任其职位的国土安全部代理部长查德·沃尔夫 (Chad Wolf) 的领导下发布。
移民律师表示：“这一决定很可能是基于国土安全部代理官员的任命不合法这一事实。” 伯纳德·沃尔夫斯多夫，WR Immigration 执行合伙人，美国移民律师协会前会长。
如果该规则被阻止，将导致恢复 500,000 万美元的 EB-5 最低投资额，并放宽 TEA 指定规则。
沃尔夫斯多夫说：“这正是我们需要重振 EB-5 计划的行动，自从这些极具限制性的规则出台以来，该计划一直在萎缩。”“如果被推翻，法官需要提供指导，说明如何处理那些投资金额较高的人。这意味着 EB-5投资 对于目标就业区和农村地区，金额将恢复至 500,000 万美元，对于常规 EB-1 投资，金额将恢复至 5 万美元。”
罗赫利奥·J·卡拉斯奎略证券律师兼 Carrasquillo Law Group, PC 创始人对此表示赞同。
“这些规则的采用确实限制了 EB-5 资本的可用性，因为 TEA 认定的变化实际上导致投资额从 500,000 万美元增加到 1.8 万美元，限制了可以以较低投资水平受益的项目数量，”他说。
此 拜登政府 周四为特朗普政府的政策辩护。美国司法部表示，最高法院 144 年前的菲利普斯诉佩恩案裁决中确立的“事实上的官员原则”应该让麦卡利南的 EB-5 规则保持有效，即使他的任命无效。
赫尔曼斯基表示，扭转特朗普时代对 EB-5 投资移民计划 可以为有意义的立法提案提供更多的筹码和机会，从而使投资者和区域中心都受益，并补充说，“希望长期延长该计划，减少整体签证积压，增加投资者移民保护，根据通货膨胀适当调整投资金额，并提供可行的目标就业法案 (TEA) 程序。”
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