伊斯梅尔·费尔南德斯
今年夏天发生的一些意想不到的变化震动了 EB-5 行业。 23 月 XNUMX 日，北加州 Behring Regional Center, LLC 诉 Chad Wolf 案的裁决 取消现代化法规 美国移民局于 2019 年 5 月推出的新政策导致 EB-XNUMX 项目需求激增。但是，那 区域中心计划到期 仅仅一周后，这种需求就被削减了，同时使大多数 I-526 待处理申请陷入瘫痪，并带来了 EB-5 行业前所未有的不确定性。尽管 希望国会优先考虑重新授权，我们可以回顾一下自5年2019月现代化法规生效以来的EB-XNUMX需求和其他统计数据。
我们只能依靠USCIS[1]和国务院在这18个月期间提供的数据来了解EB-5签证的真实需求；需求来自哪里，以及处理时间随时间变化了多少。毋庸置疑，由于全球大流行造成的国际限制，2020 年本身就是特殊的一年，但始终欢迎数据来推动良好的政策和改善 EB-5 裁决流程.
EB-526 的 I-5 统计
的数量 I-526 申请 美国移民局在 2021 财年上半年[2]收到的申请总数为 189 份，大约是前三个季度收到的平均数量的两倍。对于为什么在过去两个季度会出现这种效应，很难得出结论，但有可能与这样一个事实有关，即现在，比近代历史上更严重的是，世界经济的不确定性显着增加，投资者现在，人们将美国视为一个强劲的经济体以及一个政治和经济稳定的居住地。
从批准和拒绝的数量来看，值得注意的是，美国移民局在 2 财年第二季度的效率不如前两个季度。作为参考，美国移民局在 2021 财年第四季度和 1,100 财年第一季度每季度处理超过 526 份 I-4 申请，而最新一期的申请数量超过 2020 份。这并没有阻止美国移民局减少积压案件，似乎平均每季度有 1 起案件。假设这种轨迹以某种方式持续下去，美国移民局将需要大约 2021 年的时间才能赶上。
就审批而言，I-526 审批率从 85 财年第三季度的 63% 低点大幅提高至上一时期的 3% 以上。在我们看到（纯粹根据经验）申请人数显着增加后，这似乎是个好消息。 2020 年的证据请求 (RFE)。
EB-829 的 I-5 统计
除 1 财年第一季度外， I-829 申请 从 600 财年第二季度的 2 家增加到上一时期的 2020 多家。美国移民局的生产力保持稳定，每季度处理 1,000 至近 600 份申请，其中 800 财年第二季度是生产力最低的时期 - 就像 I-2 裁决的情况一样。
除 829 财年第一季度外，大多数时期 I-10,300 待决案件的积压量保持在略多于 1 件。这可能会成为一个问题，因为随着 I-2021 案件的高需求，预计 I-829 案件数量将随着时间的推移而增加。在引入现代化法规之前，526 财年第一季度有 -1 份申请。在批准率方面，I-2019 裁决程序享有所有申请中最高的批准率，批准率远高于 829%，并且没有明显的趋势偏离这一平均水平。
EB-924 的 I-5 统计
也许该分析中最具启发性的图表之一是观察到的趋势 区域中心请愿书。美国移民局于 2019 年 4 月推出现代化规则后，似乎没有任何与新区域中心备案相关的有意义的数据。然而，2020 财年第四季度的积压似乎有所增加，但没有太多解释。
此外，美国移民局每季度处理的 I-924 申请数量减少到如此低的水平，这让你怀疑美国移民局是否已经知道区域中心计划将提前失效。根据最新测算，目前积压了 152 份待处理的 I-924 申请，而每季度的处理率仅为 924 份，美国移民局应在近四年内完成 I-924 申请的处理。这张图表更令人震惊的是，I-60 的批准率是迄今为止所有三份申请中最低的。尽管过去两个季度有所改善，达到约 60%，但同期处理的案件数量较少，使得这种改善在统计上无关紧要。前三个季度的批准率在119%至17%之间，每季度处理50至XNUMX起案件。
EB-5 签证的处理时间
时机就是一切，EB-5 行业以吸引愿意的耐心投资者而闻名。 等待数年才能收到美国移民局的回复。这里分析的三份申请都不是特别以其快速处理时间而闻名。这些指标之所以有趣，是因为它们在现实生活中很难测量。我们只能通过USCIS的网站查询USCIS的预计时间，因为USCIS不会向公众公布每个裁决案件的实际时间。下图显示了三种不同申请的趋势。
虽然上一时期的 I-829 处理时间出现高峰，但此处反映的时间范围是可用季度的最后日期。据观察，美国移民局 [3] 为 I-829 申请提供的估计值波动很大，其范围是平均值的两倍以上。研究发现，2 年第二季度至 2020 年第一季度的等待时间数据范围为 1 至 2021 个月。很明显，根据漫长的等待时间和裁决周期，美国移民局似乎存在资产配置问题，随着该法案的结束，这一问题应该得到一定程度的缓解。 EB-5 区域中心计划，2020 财年约占案件的 91%。我们希望他们借此机会改善 EB-5 Direct 案件的积压情况并快速跟踪新案件。
[1] USCIS 移民和公民数据页面，访问日期：18th 2021 年 XNUMX 月：https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/immigration-and-citizenship-data
[2] 联邦财政年度于 30 月 XNUMX 日结束th.
[3] 数据由 USCIS 提供并由 IIUSA 收集。 2019 年 5 月访问。 https://iiusa.org/ebXNUMX_processing_times/
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