by 凯特·卡尔梅科夫 和尼克·罗德里格斯
越来越明显的是，中国投资者的签证倒退与其说是一种可能性，不如说是一种必然。 《移民和国籍法》限制每个财政年度内签发的签证数量。在 EB-5 类别中，每个财政年度大约有 10,000 个中国移民可用的签证数量，其中每年有 600 个预留给通过 1992 年中国学生保护法获得签证的人，因此，实际上，大约有 9,400 个签证数量可供中国移民使用。 9,400 名可用。剩下的 5 个签证不仅仅适用于 EB-5 投资者。相反，这个数字代表投资者和任何衍生品依赖申请人。基于单一投资者 EB-3,100 投资进行申请的家庭成员越多，其他签证申请人在该财年可获得的签证就越少。如果我们根据主要投资者、其配偶和至少一名子女来确定可用签证的数量，那么每年将为略高于 5 名的投资者腾出空间。鉴于 EB-XNUMX 计划目前的受欢迎程度，这显然不足以满足需求。
如上所述，单个财政年度内签发的此类签证数量从未达到过这一上限，但近年来签发数量的上升趋势表明这种情况不会持续太久。 2013 财年，使用了 8,564 份 EB-5 签证（有史以来最多），而 7,640 财年为 2012 份。此外，美国移民局已经表示，6,500 财年约有 526 份 I-2014 申请待处理。如果我们假设每个申请人已为自己、配偶和孩子申请签证，然后甚至获得批准 半 这些申请将用完2014财年的所有签证数量。因此，签证倒退似乎很可能会在2014年发生。
签证倒退本质上意味着申请人积压。因此，这些申请人将按照提交申请的日期顺序列入等候名单。该日期称为“优先日期”。虽然申请人可以随时继续提交基本移民申请，但在其号码达到最新状态之前，他们不得寻求领事处理或身份调整（实际的绿卡申请）。当到达国务院（每月发布）签证公告上公布的优先日期时，他们可以通过国外移民签证处理或在美国调整身份来继续绿卡申请。
关于中国公民的签证倒退，最需要注意的也许是，如果倒退，I-526 申请（实际的 EB-5）仍将由 USCIS 处理。这对于 EB-5 项目和区域中心赞助商来说也是一个好消息，因为即使在 EB-5 移民签证倒退的情况下，他们也将能够继续获得资金。
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