阿纳亚特·杜拉尼 (Anayat Durrani)
佛罗里达州立法机构努力阻止外国人拥有这个阳光之州的不动产。州长罗恩·德桑蒂斯 (Ron DeSantis) 于 264 年 8 月 2023 日签署了 SB 10 号法律,禁止“相关国家”的外国委托人拥有或收购该州的农业用地或该州任何军事设施或关键基础设施 1 英里范围内的任何不动产权益。佛罗里达州,例如海港或机场。除非法院介入,否则该法律将于 XNUMX 月 XNUMX 日生效。
受关注的国家包括古巴、俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉和叙利亚。然而,中国被提及最多,因为该语言具体解释了该立法如何适用于中国政府及其相关人员,并附带更严格的限制和处罚。
在 EB-5 投资者社区,该法律可能会对来自这些国家的投资者产生影响。
“这项新法律有很多影响,其中许多影响只有及时才能知道,”说 塔米·福克斯-伊西科夫,合伙人,Rifkin & Fox-Isicoff PA。 “作为一个 RC,它愿意在一个有如此多可怕限制的州负责一个项目吗?作为一个项目,它是否愿意参与房地产开发,但在房产出售给谁方面有如此多的限制?作为一名中国人、委内瑞拉人或俄罗斯人,我是否愿意收购位于显然不想要我的业务的国家的任何企业的权益?”
福克斯-伊西科夫表示,RC 结构如此之多,需要与许多不同的法律专家进行仔细的律师合作,以了解可以做什么或可能违反歧视条款。
“这完全是一团糟,显然会导致机会减少 佛罗里达州房地产投资”,福克斯-伊西科夫说道。
EB-5 行业应如何解读佛罗里达州的新法案
迈阿密移民律师, 迈克尔·A·哈里斯宾夕法尼亚州哈里斯法表示,尽管该法案没有具体提及 EB-5计划,这可能会对美国EB-5房地产开发产生严重影响。他表示,对于直接EB-5计划,如果涉及购买房地产,该法案可能会限制外国投资者参与EB-5的选择-XNUMX 程序。
哈里斯说:“他们可能会被限制购买佛罗里达州的农业用地和某些类型的房地产,并且可能会被要求在指定的时间内剥离某些房地产。”
他说,相关项目 区域中心通常是包括房地产在内的大型开发项目,可能会受到影响,因为外国投资者因购买佛罗里达州房地产相关的潜在限制和处罚而望而却步,“这可能最终导致外国投资减少位于佛罗里达州的区域中心。”
哈里斯表示,根据该法案,被视为 EB-5 项目外国委托人的中国和委内瑞拉公民可能被禁止直接或间接拥有或收购佛罗里达州农业用地的控股权。
“如果拥有土地的上市公司任何类别的注册股权的所有权低于 5%,或者在美国证券交易委员会注册的公司控制的实体中拥有非控股权益,则此规定不适用作为投资顾问,”哈里斯说。
然而,他表示,对于在佛罗里达州投资 EB-5 项目的中国和委内瑞拉公民来说,影响可能会很严重。
玛丽亚·伊莎贝尔“玛丽莎”卡萨布兰卡阿克曼律师事务所(Akerman LLP)移民规划与合规业务合伙人主席表示,根据她的经验,最重大的影响将来自委内瑞拉公民的投资。
“我的第一次 委内瑞拉 EB-5 投资者 25 年前,乌戈·查韦斯 (Hugo Chavez) 担任总统期间。从那时起,这些投资者源源不断地涌入。”卡萨布兰卡说道。 “佛罗里达州的委内瑞拉侨民已经广泛增长,这项法案将影响直接投资和区域中心投资。”
哈里斯表示,另一个可能受到影响的群体是拥有双重国籍的人,并表示该法案没有为他们提供具体的例外或规定。
哈里斯说:“对委内瑞拉和西班牙公民,或者中国和加拿大双重公民的双重国籍的影响可能取决于“外国委托人”一词在实践中的解释。” “我担心的是,如果没有进一步的定义,许多人将因此而望而却步,尽管他们拥有双重国籍。”
立法者后来确实添加了一个例外,允许持有非旅游签证的外国人购买面积不超过 2 英亩的住宅房产,前提是该住宅房产不位于军事设施内或距离军事设施不到 XNUMX 英里。
佛罗里达州新房地产法引发的担忧
州长德桑蒂斯认为,需要制定这项法律,以保护佛罗里达州免受中国共产党及其活动的影响。然而,该法案引发了对种族定性和歧视的担忧。国会亚太裔核心小组主席代表 Judy Chu (CA-28) 在一份声明中表示,她对该法律感到愤怒,并表示佛罗里达州政府“将亚裔美国人社区的土地所有权当作替罪羊并剥夺其土地所有权是我们国家历史上的污点。”其他人则批评这项法律违反了 公平住房法,禁止基于种族或国籍歧视购房者。
22 年 2023 月 XNUMX 日提起诉讼,质疑歧视性财产法。该诉讼称,该法案将编纂并扩大针对亚洲人的住房歧视,违反《宪法》和《公平住房法》,并对那些寻求购买名字出现亚洲人、俄罗斯人、伊朗人、古巴人、委内瑞拉人或叙利亚人的房产的人产生怀疑。美国公民自由联盟声明。他们还表示,在没有证据表明中国人在该州拥有房地产存在任何国家安全问题的情况下,这“将中国人与政府的行为等同起来是不公平的”。
德恒律师事务所律师、德恒律师事务所联合创始人朱克雷表示:“所有亚裔美国人都会感受到佛罗里达州这项法律带来的耻辱和寒蝉效应,就像一百多年前这些歧视性法律对我们祖先造成的影响一样。”卡尔达在一份声明中。 “我们不会回去。”
原告由美国公民自由联盟、佛罗里达州美国公民自由联盟、德恒律师事务所、亚裔美国人法律辩护和教育基金会(AALDEF)代表,并与华裔美国人法律辩护联盟(CALDA)协调。
“德桑蒂斯政府推行的歧视性政策不会不受制止。宪法保护我们所有人,”佛罗里达州美国公民自由联盟法律总监丹尼尔·蒂利(Daniel Tilley)在一份声明中说。
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