阿纳亚特·杜拉尼 (Anayat Durrani)
针对 中国等 EB-5 积压国家2022 年改革与诚信法案 (RIA) 确定的新预留类别允许投资者无需漫长等待即可进入新类别。
RIA 通过新的预留类别为投资者绕过积压案件创造了一条途径。因此，EB-5 投资者现在在投资以下三个投资类别时可以获得预留签证资格：高失业率目标就业区域 (TEA)、 农村茶区，或基础设施举措。
预留的 RIA 占投资者年度 EB-32 签证的 5%。
“根据 RIA 创建的新签证搁置为那些等待 I-526 申请并需要长时间等待签证的投资者提供了激励，以获得本金退款并提交新的 I-526 申请，”说 丹尼斯·特里斯塔尼 来自 Tristani Law, LLC。 “对于居住在美国或有家庭成员在美国的投资者来说尤其如此，他们可以利用同时提交的 I-526/I-485 申请。”
但如果 EB-5 投资者已经投资会发生什么？
EB-5 投资者能否获得退款并再投资于其他类别？
“根据投资者初始投资以来经过的时间，区域中心可能已经收到开发商的投资/贷款回报，并重新部署了投资者的本金，以符合 RIA 之前的维持和重新部署要求规则，”特里斯塔尼说。
特里斯塔尼表示，在这种情况下，投资者可以要求退还本金，并且 区域中心 或许可以提供。不过，这取决于开发商的还款时间或投资者的资金何时重新部署。特里斯塔尼表示，投资者可以将这些资金用于新的项目 I-526请愿书.
如果 EB-5 投资者在新的预留空间中提交新的请愿书并且同时有两份请愿书，会发生什么情况？
“如果投资者无法从第一笔资金中获得快速退款 EB-5项目，他们还可以使用单独的资金，根据新签证投资新的 EB-5 项目，并同时有两份 I-526 申请待处理，”Tristani 说。 “同时处理多个绿卡申请是完全可以接受的。”
他说，投资者需要选择一份申请，以最终完成身份调整或领事处理以获得绿卡。他表示，如果投资者有经济能力进行第二笔 EB-5 投资，“利用当前的签证搁置和在美国调整身份的能力是一个有吸引力的选择，特别是对于 RIA 之前的 EB-5 中国投资者来说他们的签证等待名单很长。”
FirstPathway Partners 的高级副总裁 Jennifer Sherer 表示，透明度才是真正的问题。 她补充说，美国公民及移民服务局（USCIS）尚未提供每个预留签证队列中主申请人和受抚养家庭成员人数的数据。
“他们没有提供有关这些申请人的收费国家/地区的信息。如果没有美国移民局的此类数据，就不可能比较队列或等待时间。除此之外，数字限制也可能会在未来发生变化，”她说。
“最快但最昂贵的途径是提交多项请愿书。 我把这比作两匹马参加同一场比赛——有更多机会以最快的时间冲过终点线，”谢勒说。
同样的情况也发生在另一种情况下，申请人有待处理的积压案件 EB-2 提交 EB-5 并等待查看哪个类别首先有签证可用。
谢勒警告说：“你能做的最糟糕的事情就是退出，只是为了观察你原来的签证签发优先日期。”
根据国务院的数据，在 EB-5 市场中，中国继续占据首位，6,125 年将发放 5 份 EB-10,885 签证，总数为 2022 份。
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