由于外国投资者的移民申请 I-29.6 表格的处理时间达到 61 至 526 个月； I-24.5 表的 47.5 至 829，企业家要求取消永久居民身份条件的申请；以及I-52.5表格（区域中心指定申请）的98.5至924，投资者越来越多地转向联邦法院强制对其移民申请采取行动。
这些持续的过度处理延迟是不合理的，并且可能对等待 I-526、I-829 或 I-924 批准的人造成不利影响。因此，在移民申请处理严重积压的情况下，提出履职令状投诉可能是迫使移民局做出决定的最有效方法。
随着有关履职令状的所有信息流传，可能很难区分真相和谣言。以下是履行职责流程的概述，以帮助澄清问题：
1. 履行职责令是一项联邦诉讼，旨在强制机构采取行动，而不是批准
履职令是向联邦法院提起的法律诉讼，旨在迫使下级政府官员或机构履行职责。就 EB-5 而言，履职令状用于强迫 USCIS 采取行动并批准或拒绝移民申请。它并不寻求联邦法官批准您的申请。
2. 在某些情况下，提交履行职责令并不是一个好主意
积压国家： 截至2020年XNUMX月签证 公告，中国积压五年，优先权日为22年2015月15日，越南积压三年，优先权日为2017年XNUMX月XNUMX日。
自 31 年 2020 月 526 日起，美国公民及移民服务局建立了新的裁决程序，将优先处理可立即获得或即将获得签证的 I-XNUMX 表格申请。这项新的裁决政策将导致来自中国和越南等超额认购国家（包括目前正在准备中的国家）的申请人的处理延迟。
如果您是面临案件积压的中国或越南公民，那么无论如何，在案件积压的情况下，支付律师费和提交履职令状的申请费是没有意义的。
即将老龄化的家属： 根据《儿童身份保护法》(CSPA)，在申请待处理期间年满 21 岁的衍生受益人可以从其年龄中扣除申请待处理的时间，以保持根据基础申请获得福利的资格。
提交履职令状可能会加速您的申请的裁决，从而导致衍生受益人面临老化且不再有资格获得福利的风险。
EB-5 项目的问题：EB-5 项目可能会出现问题，例如资金来源或创造就业机会的实体问题。在这些情况下，最好等待裁决过程结束，以便解决任何问题。
3. 过去 526-3 年 I-4 申请的显着减少并没有转化为更快的处理时间
历史的 data USCIS公布的数据显示，I-526申请数量在过去几年中显着减少。 2017 年，USCIS 收到了 12,165 份申请，而 6,424 年为 2018 份，4,194 年为 2019 份。USCIS 从 21 年 526 月至 2020 月仅收到 29.5 份新的 I-61 申请。尽管如此，USCIS 预计处理时间为 5 个月至 XNUMX 个月。我们目前面临XNUMX年 处理时间 I-526 为 4 年，I-829 为 8 年，I-924 为 XNUMX 年以上。鉴于联邦 法规 强制要求移民申请在180天内得到裁决！
此外，由于新的“签证可用性”裁决程序，而不是 I-526 申请的“先进先出”，那些没有面临积压的国家实际上应该看到加速裁决。然而，裁决时间仍在继续增加。
4. 履职令状时间表 – 3 个月内裁决
何时提交履职令状：目前，如果申请人的 I-526 表格已等待超过 18 个月，I-829 表格已等待超过 12 个月，或其项目范例表格 I-924 已等待超过 12 个月，申请人应强烈考虑申请履行职责令。超过XNUMX个月。
用尽行政补救措施：当您的申请正在等待处理时，用尽行政补救措施非常重要。提交履行职责令应该是申请人的最后手段。一旦提交令状，重要的是要向联邦法官表明申请人在提起诉讼之前首先通过“升级”请求联系了美国移民局、移民投资者计划 (IPO) 以及美国移民局监察员。通常，您会收到政府机构的样板回复，表明申请仍在处理中，并且申请仍在“正常”处理时间内 – 5 到 10 年，具体取决于申请。
沉降：在提交履职令状并向适当的被告（即美国公民及移民服务局、国土安全部、IPO 的董事）送达后，被告有 60 天的时间对诉讼作出回应。届时，代表被告的美国检察官可能会提出和解方案，并要求更多时间来裁决该申请。总是有可能遇到美国检察官的阻力，导致法庭听证会和/或驳回动议。然而，美国律师通常不想花时间和费用来就此事提起诉讼。案件更有可能得到解决，并对相关申请做出某种裁决——无论是通过取证请求 (RFE)、批准还是拒绝。一旦美国律师介入诉讼，裁决需要大约三个月的时间。
5. 担心遭到报复
投资者可能担心美国移民局因无理拖延而提起联邦诉讼而遭到报复。首先，打击报复是非法的。如果美国公民及移民服务局的回应方式是发出完全不符合事实的 RFE，申请人可能有理由对政府诉讼进行报复。然而，没有理由相信美国移民局会对履行职责令进行报复，而且相信这种情况也不太可能发生。
6. 提交履行职责令并不一定会获得批准
请记住，提交履职令状会迫使 USCIS 采取行动，它不会要求法官批准您的申请，也不会寻求 USCIS 的批准。即使诉讼进入诉讼程序并且法官做出了对您有利的裁决，这也意味着移民局需要对您的申请做出裁决。申请可能会被批准、拒绝或受到 RFE 的约束。
当 USCIS 无理拖延履行职责时，履行职责令是 EB-5 社区可以依赖的重要工具。
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